Социальная и экономическая эффективность курортно рекреационного хозяйства. Успехи современного естествознания

Рекреационное хозяйство РФ состоит из комплекса естественных и искусственных (созданных человеком) объектов и условий, пригодных для удовлетворения нужд граждан в активном отдыхе. Рассмотрим далее его подробно.

Общие сведения

На современном этапе развития национальной экономики повышается роль действующих в ней структур, решающих проблемы, которые испытывает сфера обслуживания. Рекреационное хозяйство занимает особое место в этом секторе. В настоящее время возрастает потребность населения в активном отдыхе. Она представляет собой комплексное и многогранное явление. В нее входит совокупность частных нужд граждан - духовных, эмоциональных, интеллектуальных.

Имеющиеся сложности

Как выше отмечалось, в настоящее время существуют определенные проблемы, которые испытывает сфера обслуживания. Рекреационное хозяйство переживает сложный период в связи со сложившейся социально-экономической ситуацией в стране. Как отмечают статисты, в последнее время спрос на отечественный отдых остается нестабильным. Он находится в зависимости от рекламы, популярности мест, культурного уровня граждан. На потребности населения влияет комплекс факторов, в том числе, формирующие платежеспособность. Немаловажное значение имеет и географическое расположение и климат регионов, в которых созданы те или иные условия. Например, рекреационное хозяйство не используется круглогодично. Несколько лучше складываются дела в южной части страны. В рекреационное хозяйство Северного Кавказа были инвестированы немалые средства. Это позволило повысить привлекательность территории для населения.

Рекреационное хозяйство - что это такое?

Оно представляет собой сложную многоуровневую и многоотраслевую структуру. В качестве ядра социального сектора национальной экономики выступает рекреационный потенциал. При надлежащей внутренней организации, установлении взаимовыгодных и перспективных международных связей он может превратиться в один из крупных источников прибыли. Рекреационное хозяйство - это единая система спортивно-туристических, природных, социально-культурных, лечебно-оздоровительных объектов. Они характеризуются территориальной целостностью, функциональной взаимосвязанностью. Весь этот комплекс приводится в движение отраслями, сопряженными с ним. К ним, в частности, следует отнести пищевую промышленность, сельское хозяйство, сферу общественного питания, связь и пассажирский транспорт, торговлю.

Ключевые задачи

Развивая рекреационное хозяйство России, государство ставит перед экономическими субъектами различные цели. Для их достижения выделяются соответствующие средства, привлекаются инвесторы. К основным задачам отрасли относят:

Основные признаки

Рекреационное хозяйство России характеризуется следующими показателями:

1. Климатическими условиями.
2. Доступностью.
3. Уровнем изученности.
4. Экскурсионной значимостью.
5. Видеоэкологическими и пейзажными характеристиками.
6. Благоприятными социально-экономическими условиями.
7. Объемом потенциального запаса.

Условия формирования

Они разделяются на три категории:

Классификация

В зависимости от уровня специализации, функционального назначения, преимущественного развития отраслей, формирующих рекреационное хозяйство на конкретной территории, выделяют следующие виды комплексов:

1. Туристско-оздоровительный.
2. Санаторно-курортный.
3. Охотничье-рыболовный.
4. Всеобъемлющий.

Характеристики

Санаторно-курортные комплексы включают в себя одно- или многопрофильные учреждения. Они предназначены для лечения и восстановления. Туристско-оздоровительные комплексы используются для разных видов отдыха. Основными их предприятиями выступают базы, лагеря, отели. Охотничье-рыболовные комплексы предназначаются для организации спортивной рыбалки и охоты. В их составе присутствуют различные "зимовки", стоянки, лодочные станции. Всеобъемлющие комплексы включают в себя все вышеназванные объекты.

Специфика рекреационного хозяйства в России

Процессы изменения национальной экономики в стране сопровождаются созданием социально-ориентированной системы. Рыночная модель хозяйствования предполагает необходимость развития сферы обслуживания населения, в задачи которой входит удовлетворение индивидуальных потребностей каждого человека, в том числе и в активном отдыхе. Страна обладает огромными ресурсами и потенциалом. На территории государства присутствуют огромные лесные массивы, разнообразные ландшафты. Россия обладает ценными бальнеологическими комплексами, уникальными климатическими условиями, богатым животным миром. Все это позволяет создать на территории страны обширные оздоровительные и восстановительные комплексы.

Материальное обеспечение

Оно имеет ключевое значение для развития рекреационных комплексов. Для создания лечебно-оздоровительных учреждений необходимо финансирование. Часть средств поступает из федерального бюджета. Однако их крайне недостаточно для поддержания рекреационной системы на должном уровне. В этой связи разрабатываются различные программы по повышению инвестиционной привлекательности территории, устанавливаются связи с зарубежными партнерами.

Природные условия

Несомненно, для развития рекреационных комплексов должны присутствовать надлежащие, благоприятные природные факторы. Их наличие позволяет размещать лечебно-оздоровительные учреждения в малоосвоенных с экономической точки зрения районах. Привлечение новых территорий в рекреационное хозяйство может повлиять на в том или ином регионе. Это, в свою очередь, будет способствовать повышению занятости населения, улучшению материального состояния граждан.

Нормативное обеспечение

Особое значение имеет участие государства в развитии рекреационного хозяйства. На правительственном уровне были разработаны различные программы перспективного развития территорий, проекты соглашений с инвесторами. Рекреационные земли находятся при этом под защитой законодательства. Пользование этими территориями осуществляется в особом режиме.

Заключение

Рекреационное хозяйство имеет огромное значение для общества и государства. Уникальные природно-климатические условия в различных регионах страны позволяют создавать лечебно-оздоровительные, восстановительные комплексы. Особое развитие отмечается в южных районах страны. Здесь существуют целые курортные города с санаториями, профилакториями, лечебными учреждениями, детскими в том числе. Учитывая внешнеполитическую обстановку сегодня для России крайне важно развивать собственное рекреационное хозяйство, повышать престиж территорий. Безусловно, для этого нужны средства. К сожалению, далеко не всегда удается привлечь достаточное финансирование. Привлекательность рекреационных территорий зависит и от уровня обслуживания. В настоящее время зачастую не хватает квалифицированных специалистов. Проблем в отрасли достаточно много, некоторые из них требуют скорейшего решения. Тем не менее отечественные зоны отдыха, курорты продолжают оставаться востребованными. В первую очередь это обуславливается сравнительно невысокой стоимостью путевок и лечения.

Многие эксперты признают, что отечественное рекреационное хозяйство - это комплекс, который не имеет аналогов. В этой связи бережное и рациональное использование существующих ресурсов - приоритетная задача на сегодняшний день. Рекреационная система очень требовательная к состоянию природы, поскольку именно окружающая среда выступает в качестве ее ключевого элемента.

Как известно, под рекреацией понимают расширенное воспроизводство физических, интеллектуальных и эмоциональных сил человека. Рекреация необходима как с точки зрения индивидуума, так и с позиции государства, которое для своего развития должно позабо­титься о воспроизводстве производительных сил общества, в состав которых входит и насе­ление.

Из всех форм рекреационной деятельности восстановлением здоровья занимается са­наторно-курортная индустрия, базирующаяся на использовании природных лечебных ресурсов: гидроминеральных и ландшафтно-климатических, как например горнолыжные курорты россии. Курортное дело относится к наиболее древним видам туризма. С античных времен люди научились использовать минеральные воды для лечебных целей. В древних памятни­ках индийской, китайской и еврейской культуры содержатся сведения о купании людей в го­рячих источниках на острове Эвбея в Древней Греции. С тех пор санаторно-курортное дело претерпело большие изменения и превратилось в один из самых популярных видов отдыха.

Особенность курортной практики состоит в том, что она сочетает в себе множество функций:

Профилактическое оздоровление населения;

Реабилитацию больных;

Анимационно-досуговую деятельность.

Профилактическое оздоровление населения в санаторно-курортной практике осуще­ствляется с использованием двух основных форм:

Компенсаторно-расширенного восстановления физических сил человека, осуществ­ляемого в ежедневном лечении в санаториях-профилакториях в вечерние часы;

Расширенного восстановления физических сил и здоровья в процессе санаторного лечения в отпускной период.

На основе использования природных лечебных ресурсов для профилактики заболева­ний путем воздействия на факторы риска происходит восстановление физического и психи­ческого здоровья человека на курортах. Курорты способствуют сохранению и укреплению здоровья, предупреждению возникновения болезней.

Реабилитация больных после перенесенных тяжелых заболеваний (инфаркта миокарда, реконструктивных операций на сосудах, церебральных сосудистых кризов и катастроф с тяжелой патологией нервной системы и опорно- двигательного аппарата и пр.) занимает все большее место в лечебной практике курортов, способствует возвращению больных к активной жизни, сохраняет возможность дальнейшей трудовой деятельности более 50 % прошедших реабилитацию людей. Курортное лечение является важнейшим элементом современной медицины в борьбе за снижение заболеваемости населения, предупреждение инвалидности и, как следствие этого, сохранение и воспроизводство трудовых ресурсов.

Время нетрудоспособности трудящихся после болезней в результате лечения на курортах сокращается в 2-3 раза, резко возрастает производительность труда. В этом главная социальная задача санаторно-курортного дела.

В последние годы во всем мире прослеживается тенденция людей обращать все большее внимание на состояние своего здоровья с целью коррекции возникающих изменений. Отсюда интерес к здоровому образу жизни, занятиям спортом, которым на курортах стали придавать большое значение и создавать благоприятные условия. Большинство здравниц обладает хорошими спортивными комплексами: тренажерными залами, спортивными площадками, теннисными кортами, бассейнами, пунктами проката спортивного инвентаря. В ряде санаториев построены горнолыжные трассы с подъемниками , предлагаются верховая езда, рыбалка и охота (например, в санаториях "Волжский Утес", "Белое Озеро", а в подмосковных "Загорских Далях" и "Солнечной Поляне" даже поднятие на воздушном шаре и полеты на парапланах и мотодельтапланах).

Однако отдых на курортах преследует не только медицинские цели, но и предоставление насыщенной разнообразными анимационными циклами досугово- развлекательной программы, способной поднять жизненный тонус отдыхающих, удовлетворить их духовные и эмоциональные потребности. Исторически известно, что на популярных курортах Европы и царской России создавались курортные парки и курзалы для развлечения отдыхающих, где давались балы и концерты, устраивались маскарады. В советский период они сохранялись на эстонском курорте Хаапсалу. Повсеместно были приняты танцевальные вечера, просмотры кинофильмов, встречи с известными деятелями культуры, экскурсионные поездки по природным и историческим достопримечательностям.

В настоящее время интерес к анимационной деятельности на курортах не только не снизился, а приобрел очень важное значение. Выбирая место для отдыха на курортах, рекреанты руководствуются как медицинскими факторами, так и спортивными и анимационными услугами, которые может предложить та или иная здравница. Это заставляет современные курорты наряду с улучшением медицинской базы уделять большое внимание и досуговым занятиям отдыхающих. Изменение рекреационных потребностей населения и его запросов на качество отдыха на курортах привело к перерастанию санаторно-курортного дела в курортно-рекреационную систему, основными целями которой являются повышение уровня индивидуального и общественного здоровья, качества и продолжительности жизни. Основными тесно взаимодействующими друг с другом функциями современной курортно-рекреационной системы (КРС) являются:

Оздоровительная (санаторно-курортное лечение);

Реабилитационная;

Превентивно-валеологическая (профилактика здорового образа жизни);

Рекреационно-анимационная.

Каждая функция курортно-рекреационной системы требует своих специфических технологий, которые тем не менее должны применяться только комплексно. В лечебных функциях приоритет отдается природным лечебным факторам и нетрадиционным методам, направленным на расширение резервов здоровья в рекреационных функциях - циклам занятий, повышающим духовное здоровье и нравственные ориентиры общества.

Как известно из основ рекреалогии, курортно-рекреационная система, являющаяся одной из форм рекреационной системы, возникла в результате взаимодействия трех суперсистем: общества, природы и промышленного производства.

Она давно стала частью социально-экономической сферы, причем в настоящее время все настойчивее проявляется экономический аспект деятельности российских курортов в отличие от советского периода, когда доминировала социальная составляющая.

Пережив тяжелые времена начала перестройки, наши курорты постепенно сумели приспособиться к новым социально-экономическим условиям и рентабельно работать в них. 1999 год показал, что заполняемость здравниц была в среднем по стране на уровне 67 %, в индустриально-развитых, густонаселенных регионах достигала 90-100 %, а в ряде регионов (Алтай, Башкирия, Челябинская область) спрос на лечебные услуги превысил предложения. Курорты стали приносить доход: вся курортная система дала стране около 2 млрд рублей дохода. Здравницы стали обновлять и расширять материальную базу, проводить реконструк цию и даже вести новое строительство: коечный фонд вырос на 1000 мест. В настоящее время курортный комплекс России оздоравливает более 7 млн человек в год. Это отрадно, но далеко еще не покрывает потребностей в лечебно-оздоровительном отдыхе всего населения страны. К тому же появилась опасность излишней коммерциализации курортного обслуживания, при которой погоня за извлечением прибыли может снизить эффективность лечебного процесса за счет вымывания дешевых медицинских услуг.

Особо следует обратить внимание на разрушение системы контроля за эксплуатацией природных лечебных ресурсов. В настоящее время отдельные курорты (например, "Белокуриха") вынуждены сами организовывать службу слежения за рациональным использованием источников минеральных вод. Практически свернуты работы по разведке и охране минеральных вод, выявлению перспективных участков под лечебные местности, разработке современных технологий их освоения. Это снижает курортную отрасль будущего. Требуется государственное регулирование деятельности курортно-рекреационной системы как в сфере рекреационного природопользования, так и в области социальной политики в плане доступности для граждан санаторно-курортного и оздоровительного отдыха. Масштабы курортно-рекреационной системы, уровень обслуживания должны соответствовать уровню материального благосостояния людей и мировым стандартам.

Новые социально-экономические условия требуют изменения деятельности индустрии, ведущими задачами которой становятся:

курортный маркетинг, учитывающий не только медицинскую статистику заболеваемости, но и разнообразные рекреационные потребности населения, определяющие широту спектра услуг на курортах;

составление прогнозов развития курортно-рекреационных систем различного уровня на ближайшую и дальнюю перспективу;

разработка новых технологий в области использования и воспроизводства природных лечебных ресурсов и методов санаторно-курортного лечения;

подготовка менеджеров санаторно-курортного дела для здравниц и туристских фирм, работающих на рынке лечебных услуг;

поиск эффективных экономических и организационных механизмов по совместной деятельности туристских и курортных предприятий.

При формировании федеральных и региональных курортно-рекреационных систем приоритетным подходом должно быть понимание того, что общественное и индивидуальное здоровье является основным национальным достоянием.

Восточноевропейский университет экономики и менеджмента

курсовая работа

На тему:
«Инвестиционная деятельность в курортно-рекреационной сфере в АР Крым»

по предмету
«Экономика в отрасли »

Выполнила студентка

Группы ЗФМГ-61

Алдушина Е.В.

Преподаватель:

_________________

Феодосия, 2010 г.

Содержание	Стр.
Введение………………………………………………………… ………	3
Раздел 1. Рекреационные ресурсы Крыма………... Характеристика региона………………………………….. 1.2. Анализ рекреационно- туристического потенциала …… ВЫВОДЫ к разделу 1………………………………………. Раздел 2. Анализ организационно-экономической характеристики и инвестиционной привлекательности рекреационно-туристического потенциала АР Крым…………………………………………………………….. 2.1. Инвестиционная привлекательность рекреационного комплекса……………………………………………………… … 2.2. Анализ рекреационно- туристического потенциала ……… ВЫВОДЫ к разделу 2………………………………………. Раздел 3. Инвестиционная деятельность в курортно-рекреационной сфере в АР Крым…………….. 3.1 Инвестиционная деятельность в рекреационных районах.. 3.2. Положительный опыт привлечения инвестиций…………. 3.3. Инвестиционные проекты республиканского значения…. ВЫВОДЫ к разделу 3……………………………………….	5 5 45
Выводы….………………………………………………………… ……	48
Список литературы…………………………………………………… ...	53
Приложения…………………………………………………… ………...	55

Введение

Развитие рекреационного комплекса в АРК требует привлечения инвестиционных ресурсов, обоснования инвестиционных проектов, разработки путей привлечения инвесторов, т.е. формирования инвестиционной привлекательности региона является наиболее важным для региона, что и обуславливает актуальность настоящего исследования.
Анализ последних публикаций свидетельствует о том, что ряд работ посвящены вопросам изучения рекреационного потенциала на примере Крымского предгорья , оценке рекреационных ресурсов . Однако проблемы эффективного использования рекреационных ресурсов в комплексе изучены недостаточно и требуют наиболее полного рассмотрения, что и обуславливает актуальность темы.
Целью данной работы является характеристика инвестиционной привлекательности полуострова Крым для развития на его территории курортного, санаторного, оздоровительного, туристического бизнеса, оценка рекреационных ресурсов, изучение путей повышения их эффективного использования.
Исходя из цели ставятся следующие задачи:
дать характеристику рекреационным ресурсам и их классификацию:
раскрыть основные проблемы по использованию рекреационных ресурсов;
определить пути повышения эффективного использования рекреационных ресурсов Крыма.
Объектом данной работы является изучение инвестиционной деятельность в курортно-рекреационной сфере в АР Крым.
Предметом данной работы является инвестиционной деятельность в курортно-рекреационной сфере в АР Крым.
Исследованию инвестиционной привлекательности АРК посвящены работы таких отечественных ученых как Бережная И.В., Михуринская Е.А., Захарова О.Д., Пахомов В.А., которые определили приоритетные направления развития инвестиционной политики АРК через исторические предпосылки развития рекреационного комплекса, такие как наличие рекреационных ресурсов, существующие элементы инфраструктуры региона, материально-техническая база и квалифицированный персонал.
Данная работа состоит из введения, трех разделов, выводов, списка литературы и приложений.
В первом разделе рассмотрены рекреационные ресурсы Крыма. Данный раздел состоит из двух подразделов.
Во втором разделе проанализирована инвестиционная привлекательность рекреационного потенциала. Данный раздел состоит также из двух подразделов.
Третий раздел рассматривает инвестиционную деятельность в Крыму. Состоит из трех подразделов, где рассматривается инвестиционная деятельность, опыт инвестирования и инвестиционные проекты в рекреационной сфере АР Крым.
После каждого раздела приводятся выводы. Работу завершает общий вывод.
Одной из важнейших проблем социально - экономического развития отдельных регионов и Украины в целом является обеспечение устойчивого экономического роста и повышение на этой основе уровня жизни населения. Решение этой проблемы зависит от многих факторов, в том числе от производительных возможностей работников, основанных на их здоровье и физическом состоянии. В этом отношении важную роль играет сфера туризма и рекреации, не только оказывающая стимулирующее воздействие на работников, но и влияющая на функционирование ключевых секторов экономики: транспорт, связь, торговлю, строительство, сельское хозяйство, производство товаров массового потребления. Развитие рекреационно-туристического комплекса (РТК) обеспечивает создание дополнительных рабочих мест, улучшение инвестиционного климата, активизацию предпринимательской деятельности.

Раздел 1. Рекреационные ресурсы Крыма

1.1. Характеристика региона.

Здесь проживают представители более 101 нации и народности - более 3 млн. человек. В Крыму 17 городов, 16 сельских районов.
Крым сегодня - экономически развитая индустриально-аграрная область. Наиболее значимые ее отрасли- пищевая, машиностроительная, металлообрабатывающая, химическая, горнорудная, легкая, судостроение и производство материалов.
Одной из ведущих отраслей является высокоразвитая пищевая промышленность, основой для которой служат продуктивное сельское хозяйство и рыбодобывающий флот. А эфирно-масличная отрасль дает почти половину розового масла и свыше двух третей лавандового и более одной пятой шалфейного масел, вырабатываемых в стране.
В многоотраслевом сельском хозяйстве ведущее значение имеет животноводство и производство зерна.
Вместе с тем важное место в экономике Крыма занимают садоводство виноградарство овощеводство промышленное птицеводство и возделывание южных технических культур.
Большую роль в развитии орошаемого земледелия сыграло сооружение Северо-Крымского канала и его оросительных систем. Канал помогает решить немаловажную для Крыма проблему водоснабжения городов Керчи, Феодосии, Евпатории, Симферополя, Севастополя и десятков других населенных пунктов, а в перспективе - и Южного берега.
Все больший интерес человечество проявляет к Мировому океану. Этот интерес продиктован, прежде всего непрерывно растущими нуждами в различных видах ресурсах - энергетических и минеральных, биологических и химических. В глобальном масштабе вопрос об истощении минерального сырья суши связан с ускоренными темпами мирового промышленного производства.
Важное значение для многоотраслевого хозяйства области имеет хорошо развитая сеть разнообразных путей сообщения.
Города и районы связаны между собой железнодорожными и автомобильными, авиационными и морскими видами транспорта. Пригородные электрички ежегодно перевозят более 10 миллионов пассажиров, крупные порты области - Керчь, Евпатория, Феодосия и Ялта - связаны каботажными рейсами друг с другом и другими портами Черного и Азовского морей, через них осуществляются торговые связи более чем с 50 странами.
Авиация и железнодорожный транспорт (с учетом паромной переправы в Керчи) связывают Крым фактически со многими странами. Но главным во внутриобластных пассажирских и грузовых перевозках является автомобильный транспорт. Этому способствует большая сеть шоссе с твердым покрытием, в том числе значительная протяженность дорог, которая связывает Крым с другими областями Украины.
Курортные ресурсы Крыма очень разнообразны: лечебная грязь и рапа соленых озер, источники минеральных вод, прекрасное море.
Неисчерпаемым и уникальным богатством полуострова является мягкий крымский климат с обилием теплых солнечных дней. Поэтому климатолечение применяется почти на всех крымских курортах, во всех здравницах. В целом климат Крыма характеризуется невысокой влажностью, равным ходом основных метеоэлементов., малым количеством дней с туманами и сильными ветрами, большой продолжительностью солнечного сияния.
Самым распространенным видом климатолечения является аэротерапия в виде прогулок, сна на свежем воздухе в климатопавильонах, в парке или на берегу моря и воздушных ванн. Море, наличие парников с хвойными породами деревьев, лесопарковых зон с южнобережными растениями делают воздух на Южном берегу, в предгорьях Крыма целебным.
Климатолечение в Крыму проводится и в холодный период года. При заболеваниях органов дыхания и некоторых других болезнях охлажденный воздух оказывает более выраженный лечебный и закаливающий эффект, чем в летнее время.
Крым неспроста называют солнечным. Летом здесь солнечная радиация в пять-шесть раз богаче ультрафиолетовыми лучами, чем в средней полосе России. Больше всего солнца в летнее время в западной и юго-восточной части Крыма и несколько меньше на Южном берегу. В холодное время года облучение на южном берегу проводится в специальных кабинах или соляриях.
К целебным силам природы необходимо отнести и живописные ландшафты. Положительные эмоции, которые они вызывают, укрепляют веру в выздоровление, создают благоприятный фон для успешного применения климатопроцедур, лекарственных средств, различных медицинских манипуляций.
Велика притягательная сила моря. Ради того, чтобы искупаться в водах самого теплого в России Черного моря, позагорать на его пляжах, отдыхающие, отпускники приезжают из разных уголков страны. Лечение морем (талассотерапия)- приятная и привлекательная лечебно-профилактическая процедура, вызывающая огромный эмоциональный подъем.
Как показали многочисленные исследования, солевой состав морской воды близок к солевому составу крови и тканевых жидкостей человека. Морская вода представляет собой сложный природный комплекс, обладающий определенными физическими, химическими и биологическими свойствами, которые невозможно получить лабораторным путем.
На крымских курортах морская вода используется для ванн, душей, обтираний, обливаний, тепловлажных ингаляций, орошении пораженных органов. Сильнодействующей процедурой являются сами морские купания, во время которых на организм человека действуют температура, давление и движение морской воды. В здравницах морские купания строго дозируются с учетом температуры воды, воздуха, состояния здоровья купающихся. В зимнее время купание в море заменяется купанием в бассейне с подогретой морской водой.
Грязелечение известно с давних времен. Однако научно обоснованное и широкое его использование его началось в годы Советской власти. В Крыму запасы лечебной грязи образуются на дне соленых озер. Для грязелечения используются Сакское соленое озеро, Мойнакское (Евпатория) и многие другие.
Лечебная грязь - это озерный ил черного цвета, густой, вязкий, бархатистый на ощупь, с запахом сероводорода. Ил образуется в результате сложного многолетнего взаимодействия между рапой (водой озер), микроорганизмами и органическими остатками, попадающими в озера с дождевой и талой водой. В состав лечебной грязи входят различные соли, органические кислоты, микроэлементы, антибиотики, гормоны, биологически активные вещества, газы и многое другое.
Современные исследования отмечают многогранное воздействие грязи на организм человека: тепловое, механическое (в виде массажа), электрическое, химическое и радиоактивное. Механизм действия грязи ученые продолжают изучать. Нанесение грязевых масок вызывает эффект омолаживания.
Прекрасными целебными свойствами обладает не только ил, но и рапа. Рапа- это пахнущий сероводородом концентрированный солевой раствор, который содержит биологически активные вещества. На организм человека рапа оказывает более сильное действие, чем морская вода. Купания в лимане, как правило, проводятся во второй половине дня, когда хорошо прогревается вода Рапа используется и для лечебных ванн в различной модификации.
Крым богат и минеральными источниками. Их насчитывается более сотни, однако разработаны и используются с лечебной целью немногие. Основная ценность минеральных вод определяется общей минерализацией, наличием специфических элементов (радий, фтор, железо и другие), биологически активных веществ (сероводород, мышьяк, бром и другие), органических компонентов типа гуминов и битумов.
Крымские питьевые воды относятся к слабоминерализированным. Используются при лечении заболеваний печени, желчного пузыря, желудочно-кишечного тракта, некоторых заболеваний почек, а также при нарушении обмена веществ.
К редко применяемому, но эффективному методу лечения следует отнести песочные ванны естественного (солнечного) или искусственного нагрева, которые отпускают на прекрасных песчаных пляжах Евпатории. Тело, покрытое горячим сухим песком, получает сухое тепло, на него воздействуют морские соли в сухом виде, минеральные компоненты. Обычно песочные ванны переносят легче, чем грязелечение. Назначаются чаще всего при заболеваниях опорно-двигательного аппарата.
Фрукты и виноград - это не только продукты питания, которые круглый год подают на стол в крымских здравницах. Они содержат богатый запас витаминов в легко усвояемом природном сочетании, необходимые организму аминокислоты, различные соли, природную клетчатку.
Т.о. Крым (крымский полуостров) расположен на юге европейской части материка и омывается водами Черного и Азовского морей. С материком соединен узким и низменным Перекопским перешейком. Крым имеет форму неправильного четырехугольника с широким выступом - Тарханкутским полуостровом - на северо-западе и длинным выступом Керченского полуострова -на востоке. Площадь Крымского полуострова 26 тыс. км.2 Расстояние от Перекопа на севере до самой южной точки Крыма- мыса Сарыч- составляет 195 км, в широтном направлении от мыса Тарханкут до Керченского полуострова 325 км.



В целом климат Крыма характеризуется невысокой влажностью, равным ходом основных метеоэлементов., малым количеством дней с туманами и сильными ветрами, большой продолжительностью солнечного сияния.

1.2. Развитие курортно- рекреационной сферы
Ключевым вопросом устойчивого развития АР Крым является вопрос о том, что способно оживить туристическую деятельность в будущем.
Возрождение Крыма связывают с его богатыми рекреационными ресурсами.
Рекреационные ресурсы - это совокупность естественных, природно-технических, социально-экономических комплексов и их элементов, которые оказывают содействие восстановлению и развитию физических и духовных сил человека, его трудоспособности.

Естественные рекреационные ресурсы - это особенности природы, естественные и природно-технические геосистемы, тела, явления природы, их компоненты и свойства, природоохранные объекты.
Социально-экономические рекреационные ресурсы - культурные объекты, памятки истории, архитектуры, этнографические особенности территории .

Специалисты Госкомитета выяснили, что среди наиболее привлекательных для отдыха регионов Украины лидирует Крымский полуостров. К началу курортного сезона Крымский центр гуманитарных исследований обнародовал результаты социологического исследования, проведенного летом минувшего гола среди людей, отдыхавших на территории автономии. В ходе социологического опроса на железнодорожном вокзале Симферополя были опрошены четыре тысячи убывающих из Крыма граждан. Подавляющее большинство из тех. кто отдыхал в Ялте и Алуште, высоко оценили природное разнообразие этих территорий, возможность развлечений, ухоженность парков и пляжей. В то же время, большинство опрошенных выразили убеждение, что стоимость отдыха в Ялте и Алуште выше, чем в других крымских городах .
В настоящее время рекреационные ресурсы Крымского полуострова можно оценить следующим образом.
Историко-культурные ресурсы. На территории Крыма более 11.5 тысяч памятников истории, культуры и архитектуры, относящихся к различным историческим эпохам, цивилизациям, этносам и религиям. Наиболее уникальные из них, например комплекс пещерных городов и монастырей, генуэзская крепость, святые места различных конфессий и другие, которые используются в качестве туристических объектов.
Ландшафтные ресурсы. Пять государственных заповедников, 33 заказника из них 16 общегосударственного значения. 87 памятников природы, 13 из них общегосударственного значения. 10 заповедных урочищ и т.д.
Спелеоресурсы. Около 900 подземных полостей, для рекреационных целей могут использоваться 160.
Лечебно-минеральные ресурсы. Крымский полуостров обладает богатейшим рекреационным потенциалом. Очень высоко оценивается по мировым стандартам стоимость минерально-сырьевых (более 100 источников минеральных вод, 26 месторождений минеральных грязей) ресурсов Крыма, его пляжей и прибрежных земельных участков. Минеральные воды, которые образуются в недрах земли под влиянием различных геологических процессов, содержат различные соли в ионизированном виде (гидрокарбонатные, хлоридные. сульфидные нитратные воды и др).
По природным условиям для создания рекреационной зоны Крым относится к уникальным регионам, поскольку на Украине и в СНГ нет аналогов по такому сочетанию курортологических ресурсов как минеральные воды и грязи, субсредиземноморская природа, теплое море.
Характеризуя гидроминеральные ресурсы, следует отметить, что Крым занимает одно из первых мест в странах СНГ по богатству и разнообразию рекреационных ресурсов, среди которых существенная роль принадлежит минеральным водам, лечебным грязям и рапе.
Крым имеет богатые растительные ресурсы, особенно хвойные леса, выделяющие большое количество фитонцидов. В распределении растительности Крымские горы определяют наличие высотной поясности на юге полуострова.
Уникальность флористического разнообразия Крыма - условие познавательно-рекреационной деятельности. Флора Крыма насчитывает около 2600 видов высших растений, из них более 220 видов растений являются эндемиками (иглица понтийская. подснежник складчатый, люцерна шебнистая. и др.).
Из обшей протяженности береговой линии моря Крымского полуострова (приблизительно 1000 км) пляжи составляют 517 км. в том числе свыше 100км - исскуственные. На восточном и западном побережье Крыма пляжи естественные и тянутся сплошной полосой, а на Южном берегу Крыма - в основном пляжи искусственные. Нормативный показатель нагрузки на пляж составляет 20 см береговой линии на одного рекреанта (или 5м кв. чел). В использовании пляжных ресурсов определяющим фактором является температура воды и характер волнения моря .
Ресурсы для познавательно-культурной рекреационной деятельности Крыма представлены памятниками истории и культуры, которые позволяют значительно расширить систему рекреационных занятий.
Имеющиеся природные рекреационные ресурсы Крыма являются определяющими условиями дтя рекреационной специализации территории, а также для формирования регионального рекреационно-экономического комплекса.


2. Наличие залежей лечебных грязей и источников с минеральной водой, имеющей уникальные свойства.

4. Климатические особенности Крыма, позволяющие развивать следующие виды туризма: пешеходный, конный, спелеотуризм, скалолазание, велотуризм, альпинизм, подводный туризм и т.д.

6. Достаточное количество рабочей силы для работы в рекреационном хозяйстве. Материально- техническая база рекреационной сферы Крыма (экономический фактор) объединяет действующие санатории, пансионаты, дома отдыха, гостиницы, кемпинги, туристические базы, архитектурные памятники, познавательные и развлекательные объекты .
Положительные тенденции сохраняются в санаторно-курортной и туристической сферах. По оперативным данным Министерства курортов и туризма АР Крым в 2009 году количество прибывших на отдых и лечение по сравнению с 2008 голом сократилось на 29 %. Количество организованных отдыхающих в санаторно-курортных и туристских учреждениях за 2009 год составило 1,15 млн. человек.

Рис.1. Динамика количества отдохнувших туристов в Крыму
Крымский полуостров, занимая около 4.5 % плошали Украины, концентрирует 30 % всех рекреационных ресурсов, 10 % емкости гостиничного фонда страны и 40 % здравниц Украины .

Итак, рекреационные ресурсы - это совокупность естественных, природно-технических, социально-экономических комплексов и их элементов, которые оказывают содействие восстановлению и развитию физических и духовных сил человека, его трудоспособности.
Факторами, влияющими на формирование и развитие рекреационной сферы являются: Удачное экономико-географическое положение полуострова, мягкий климат, теплое море, прекрасная погода. Наличие залежей лечебных грязей и источников с минеральной водой, имеющей уникальные свойства. Многочисленные археологические, исторические, культурные и этнографические памятники, представляющие огромный интерес для туристов. Климатические особенности Крыма, позволяющие развивать следующие виды туризма: пешеходный, конный, спелеотуризм, скалолазание, велотуризм, альпинизм, подводный туризм и т.д. Повышение жизненного уровня населения территории вследствие доходов от рекреационной деятельности. Достаточное количество рабочей силы для работы в рекреационном хозяйстве. Материально-техническая база рекреационной сферы Крыма (экономический фактор) объединяет действующие санатории, пансионаты, дома отдыха, гостиницы, кемпинги, туристические базы, архитектурные памятники, познавательные и развлекательные объекты .
На данный момент существует проблема: неполноценное использование богатых рекреационных ресурсов. Ситуация усложняется тем. что рекреационный спрос наиболее высокий в плотно населенных урбанизированных районах. Территория используется довольно интенсивно другими сферами хозяйства, а не в оздоровительных целях. Рекреационные ресурсы, располагаются неравномерно.

ВЫВОДЫ К РАЗДЕЛУ 1.
Крым (крымский полуостров) расположен на юге европейской части материка и омывается водами Черного и Азовского морей. С материком соединен узким и низменным Перекопским перешейком. Крым имеет форму неправильного четырехугольника с широким выступом - Тарханкутским полуостровом - на северо-западе и длинным выступом Керченского полуострова -на востоке. Площадь Крымского полуострова 26 тыс. км.2 Расстояние от Перекопа на севере до самой южной точки Крыма- мыса Сарыч- составляет 195 км, в широтном направлении от мыса Тарханкут до Керченского полуострова 325 км.
Здесь проживают представители более 101 нации и народности - более 3 млн. человек. В Крыму 17 городов, 16 сельских районов.
Крым сегодня - экономически развитая индустриально-аграрная область.
Курортные ресурсы Крыма очень разнообразны: лечебная грязь и рапа соленых озер, источники минеральных вод, прекрасное море.
Неисчерпаемым и уникальным богатством полуострова является мягкий крымский климат с обилием теплых солнечных дней.
В целом климат Крыма характеризуется невысокой влажностью, равным ходом основных метеоэлементов., малым количеством дней с туманами и сильными ветрами, большой продолжительностью солнечного сияния.
Рекреационные ресурсы - это совокупность естественных, природно-технических, социально-экономических комплексов и их элементов, которые оказывают содействие восстановлению и развитию физических и духовных сил человека, его трудоспособности.
Различают естественные и социально-экономические (или естественные и культурно-исторические) ресурсы рекреационной деятельности.
За 2008-2009 г. в Крыму отдыхало 1,15 млн. человек. Такое представление, как об эффективном использовании ресурсов ошибочно, поскольку на данный момент при менее значительных показателях отдохнувших в Крыму уже существенны проблемы рекреационной нагрузки на отдельные курортные зоны. и. как следствие, заметно разрушение экосистем. Проблема может быть, конечно, решена за счет перераспределения рекреационной нагрузки на другие регионы, однако важным моментом должно стать повышение сервиса туристической инфраструктуры до уровня, соответствующего требованиям элитного туризма.
Факторы, влияющие на формирование и развитие рекреационной сферы.
1. Удачное экономико- географическое положение полуострова, мягкий климат, теплое море, прекрасная погода.
2. Наличие залежей лечебных грязей и источников с минеральной водой, имеющей уникальные свойства.
3. Многочисленные археологические, исторические, культурные и этнографические памятники, представляющие огромный интерес для туристов.
4. Климатические особенности Крыма, позволяющие развивать следующие виды туризма: пешеходный, конный, спелеотуризм, скалолазание, велотуризм, альпинизм, подводный туризм и т.д.
5. Повышение жизненного уровня населения территории вследствие доходов от рекреационной деятельности.
6. Достаточное количество рабочей силы для работы в рекреационном хозяйстве. Материально-техническая база рекреационной сферы Крыма (экономический фактор) объединяет действующие санатории, пансионаты, дома отдыха, гостиницы, кемпинги, туристические базы, архитектурные памятники, познавательные и развлекательные объекты .
На данный момент существует проблема: неполноценное использование богатых рекреационных ресурсов. Ситуация усложняется тем. что рекреационный спрос наиболее высокий в плотно населенных урбанизированных районах. Территория используется довольно интенсивно другими сферами хозяйства, а не в оздоровительных целях. Рекреационные ресурсы, располагаются неравномерно.

Раздел 2. Анализ организационно-экономической характеристики и инвестиционной привлекательности рекреационно-туристического потенциала АР Крым

2.1. Инвестиционная привлекательность рекреационного комплекса
На современном этапе развития Автономную Республику Крым следует рассматривать как всеукраинский и международный центр рекреации и туризма, который может успешно конкурировать на мировом рынке курортно-рекреационных услуг, так как Крым по своим физико-географическим, климатическим, геологическим, тектоническим, гидрогеографическим признакам выделяется не только среди других регионов Украины, но и не имеет аналогов в мире, поскольку здесь расположены разнообразнейшие природные ландшафты - горы, равнины, леса, степи, моря, горные реки и др. При этом ежегодно автономию с целью отдыха и туризма посещают около 6 миллионов человек из разных стран мира.
Природно-климатические особенности Крыма исторически обусловили его специализацию как санаторно-курортного региона и обеспечили развитие сопутствующих отраслей, поэтому в Крыму развито курортно-оздоровительное направление туризма.
Развитие рекреационного комплекса в АРК требует привлечения инвестиционных ресурсов, обоснования инвестиционных проектов, разработки путей привлечения инвесторов, т.е. формирования инвестиционной привлекательности региона, что и обусловило актуальность настоящего исследования.
Санаторно-курортный и туристский комплекс Автономной Республики Крым рассматривается как совокупность связанных между собой отраслей и предприятий хозяйственного комплекса, деятельность которых направлена на удовлетворение потребностей в санаторно-курортном лечении, реабилитации, оздоровлении и отдыхе граждан Украины, ближнего и дальнего зарубежья, а также на создание конкурентоспособного санаторно-курортного и туристского продукта на основе эффективного и рационального использования природных, социально-культурных и производственно-экономических ресурсов региона. Так, имиджевыми объектами санаторно-курортного комплекса Крыма являются такие учреждения, как: МДЦ «Артек», «Дюльбер», «Крымские зори», «Массандра» и др.
Исследованию инвестиционной привлекательности АРК посвящены работы таких отечественных ученых как Бережная И.В., Михуринская Е.А., Захарова О.Д., которые определили приоритетные направления развития инвестиционной политики АРК через исторические предпосылки развития рекреационного комплекса, такие как наличие рекреационных ресурсов, существующие элементы инфраструктуры региона, материально-техническая база и квалифицированный персонал. Эти факторы определяют курортно-рекреационную отрасль как одну из приоритетных в составе народнохозяйственного комплекса АРК .
Крым концентрирует в себе комплекс ресурсных факторов, таких как климат, минеральные термальные воды, рапа, лечебные иловые грязи озер, морская вода и т.д. Председатель Совета министров АРК Плакида В.Т. оценил имеющийся минерально-ресурсный потенциал Крыма в размере более 60 млрд. долл. США.
В последние годы Крым приобретает статус крупного туристического центра, где популярны такие виды туризма, как дайвинг, спелеотуризм, альпинизм, сельский зеленый туризм, конные, охотничьи и винные туры. Наличие около 11 тысяч памятников культуры, истории, архитектуры обусловливает популярность культурного, исторического, этнографического туризма . По мнению Степанова С.А. и Степановой Е.С., наиболее предпочтительными для Крыма являются пешеходные маршруты. Пешеходный туризм наиболее эффективен, т.к. является частью активного отдыха, в котором пересекаются все виды рекреации, происходит процесс восстановления и развития сил человека на основе кардинального изменения видов деятельности .
В экономике АРК наблюдается ежегодный прирост инвестиций, что сказывается и на развитии рекреационного комплекса Автономии. Так в период с 2004 г. в экономику АРК от зарубежных предпринимателей поступило прямых иностранных инвестиций 25,7 млн. долл. США , в 2005 – 70,54 млн. долл. США , в 2006 - более 120 млн. долл. США, в том числе из стран СНГ - 49 млн. долл. США, из других стран мира - около 72 млн. долл. США , в 2007 г. - 120,5 млн. дол. США , в 2008 – 712,9 млн. долл. США . При этом по объему полученных иностранных инвестиций Крым занимает только восьмое место среди регионов Украины после крупных промышленных центров, что связано с низкой инвестиционной привлекательностью, недостаточной обоснованностью инвестиционных проектов, неэффективной инвестиционной политикой и пр.
По материалам министерства экономики АРК в 2008 году наиболее активно с крымскими предпринимателями сотрудничали инвесторы Объединенного Королевства Великобритании, сумма полученных прямых инвестиций которых составила 28,2 млн. долл., что на 71,8% больше, чем в 2007г. Также значительный приток инвестиций поступил в Крым от компаний Кипра - 12,4млн. долл., что на 17,4% больше, чем в 2007 г., Сейшел - 4,7млн. долл. (прирост 19,2%), Белиза - 3,1млн. долл., т.е. увеличились на 59%. При этом, по данным министерства экономики АРК, на 64,6 млн. долл. уменьшился объем инвестиций от предпринимателей Российской Федерации, на 40,3 млн. долл. - Германии, на 13,4 млн. долл. - Швейцарии, на 10,7 млн. долл. - Латвии и на 3,9 млн. долл. - США .
Особое внимание следует уделить такой проблеме Автономии, как сезонность работы рекреационного хозяйства. В настоящее время санаторно-курортный комплекс Крыма функционирует на протяжении трех месяцев, что влияет на окупаемость инвестиционных ресурсов. Поэтому необходимо разрабатывать инвестиционные проекты круглогодичного функционирования, увеличивая тем самым продолжительность и размер денежных потоков и снижая срок окупаемости инвестиций. Решение данной проблемы возможно путем создания сети комплексов для зимнего отдыха, крытых аквапарков, объектов для проведения различных международных мероприятий (конференции, семинары, форумы, спортивные соревнования и т. д.).

Структура рекреационного комплекса представлена субъектами рекреационно-туристической индустрии, ресурсами и потребителями (Рис.2). При этом рекреационно-туристический комплекс постоянно подвержен изменениям, что требует выявления динамики развития рекреационно-туристических услуг на территории АРК. Так в 2007 г. количество рекреантов, прибывших на отдых и лечение составило 196,3 тыс. чел., что на 11,4 %больше, чем в прошлом году. В структуре объема реализации туруслуг наибольший процент занял внутренний туризм - 71 %, на втором месте - иностранный - 28,6%. При этом большая часть отдыхающих прибыла на полуостров железнодорожным транспортом (2 млн. 998 тыс. человек), авиатранспортом (почти 620 тыс.)
Рисунок 2. Структура рекреационно-туристического комплекса

Значительный объем природно-ресурсного потенциала, разнообразие природных условий, исторические традиции хозяйственного освоения и социокультурные приоритеты в течение многих лет определяли рекреационную специализацию Крыма как стратегическое направление его регионального развития. Рекреационно-туристический комплекс Крымского полуострова включает свыше 3 тысяч объектов природного и антропогенного характера, из них 64 % сосредоточены в Южнобережной зоне, 10% в Центральной (Симферополь, Бахчисарай и Белогорский район), по 5% - в Северной (Джанкой, Красногвардейский, Красноперекопский, Первомайский и Черноморский районы) и Восточной (Ленинский, Кировский и Советский районы) зонах, и 16% в Западной (Сакский и Черноморский районы) (рис. 3) .

Рис 3. Рекреационно-экономический потенциал Крымского полуострова.

На территории автономии расположено, свыше 11,5 тыс. памятников истории, культуры и архитектуры, относящихся к различным историческим эпохам, цивилизациям и религиям. Здесь находится 26 месторождений лечебной грязи и рапы, более 100 источников минеральных вод различного химического составах . В Крыму насчитывается 6 государственных заповедников, 33 заказника (в том числе 16 общегосударственного значения), 87 памятников природы (13 - общегосударственного значения), 10 заповедных урочищ, 850 карстовых пещер (из них 50 признаны специалистами пригодными для обустройства и посещения туристами), шахт, колодцев, и более 30 парков - памятников садово-паркового искусства, общегосударственного и мирового значения . Занимая около 4,5% площади Украины, Крымский полуостров концентрирует 29,6% объема всех рекреационных ресурсов, 10% емкости гостиничного фонда, 40% емкости здравниц, более 30% потока иностранных туристов .
Наиболее освоенной частью полуострова является территория Большой Ялты, производящей около 64% всего объема туруслуг . Меньше всего освоен Северный и Западный Крым. Однако главная тенденция, которая обнаружилась в последние годы, это постепенный переход от использования главным образом ЮБК, в новые курортные регионы полуострова.
В настоящее время материально- техническая база рекреационных учреждений, ассортимент и качество услуг отстают от мирового уровня, что снижает конкурентоспособность крымского региона на международном рынке отдыха, оздоровления, санаторно-курортного лечения и туристических услуг и требует инвестиционных вложений.
Итак, развитие рекреационного комплекса в АРК требует привлечения инвестиционных ресурсов, обоснования инвестиционных проектов, разработки путей привлечения инвесторов, т.е. формирования инвестиционной привлекательности региона.
Дальнейшее эффективное развитие республики в целом и функционирование ее туристического комплекса зависят от решения земельных вопросов, проблем водоснабжения и водоотведения, утилизации мусора, сезонности отдыха. На современном этапе развития необходимо разрешить такую актуальную проблему, как нерациональное и неэффективное использование земель и естественных лечебных ресурсов в приморских регионах Крыма, так как береговая зона Автономной Республики Крым является территорией интенсивной эксплуатации природных ресурсов в различных сферах деятельности человека, включая морской транспорт, жилые и культурно-оздоровительные комплексы, систему водопользования и т. д.

2.2. Анализ рекреационно-туристического потенциала

В настоящее время в АРК осуществляют туристическую деятельность свыше 700 субъектов предпринимательства. В том числе иностранным туризмом занимаются около 300 предприятий, внутренним - около 400, зарубежным - 180. Из числа субъектов предпринимательской деятельности, имеющих лицензию на предоставление туристических услуг, собственную базу питания; имеют 85 предприятий, собственную базу размещения - 51 .
Всего в экономику Крыма свои средства инвестировали представители 31 страны. Объемы поступления прямых иностранных инвестиций за 2007 г. в экономику автономии составили 120,5 млн. дол., из которых. В базе инвестиционных проектов санитарно-курортного и туристического комплекса АРК около 50 проектов на общую сумму 237 миллионов у.е., из которых 20 близки к завершению, причем более половины средств поступило из России .
Реализация задач стоящих перед правительством нашего региона в данный момент капитала в экономику Крыма, что даст прямой экономический эффект (рис. 4).
Рекреационный эффект, получаемый за счет прироста национального дохода в виду сокращения выплат по листкам временной нетрудоспособности, рассматривается, как часть интегрального социально-экономического эффекта. Помимо этого в Крыму производится отраслевой рекреационный эффект, получаемый непосредственно в рекреационном хозяйстве за счет разницы между зарубежной ценой на рекреационную услугу и полной себестоимостью ее производства.
По мере увеличения емкости санаторно- рекреационной сети комплексный рекреационный эффект, создаваемый в Крыму, значительно возрастет.
Несмотря на очевидное социально- экономическое преимущество рекреационного хозяйства, в экономической структуре республики оно занимает лишь пятое место по количеству занятых после промышленности, сельского хозяйства, строительной индустрии, транспорта, машиностроения.
Поскольку рекреационный эффект, созданный в Крыму, не оплачивается другими государствами Содружества, крымчане вынуждены расплачиваться за вышеперечисленные поставки мясом, молоком, молочными продуктами, овощебахчевыми культурами, виноградом, продукцией садов, яйцами, телевизорами, известняком и т.д.
Предполагается, что для создания нового гостиничного фонда и объектов инфраструктуры всего комплекса необходимо предусмотреть инвестиционные вложения на реконструкцию, перевооружение и новое строительство, что позволит поднять воспроизводственную структуру основных фондов региона на качественно новый уровень, кардинально изменить техническую базу и увеличить долю сервисного обслуживания туристов до 30-50% и окупить затраты в течение 5-7 лет.

Рис 4. Механизм формирования прямого экономического эффекта.



Исходя из отсутствия традиционного опыта создания рекреационных СЭЗ и последствий их экономического, социального и экологического влияния на прилегающий регион целесообразно на первом этапе формирования отдельных локальных зон, компактное размещение которых позволит с максимальной эффективностью использовать зарубежный опыт и потенциал в данной сфере деятельности.
Туристические и курортно-рекреационные СЭЗ должны создаваться в границах уже сложившихся курортных районов и рекреационных зон. При этом предпочтение необходимо отдавать тем участникам, которые имеют выгодную транспортную инфраструктуру, сложившуюся сеть здравниц и туристических учреждений.
Первоочередными объектами создания туристических и курортно-рекреационных СЭЗ должны стать здравницы Крымского курортно-рекреационного региона, который является особо привлекательным для западных интуристов и предпринимателей в связи с возможностью вложения своих инвестиций в эту перспективную сферу деятельности и получения значительной прибыли в условиях повышающейся международной конкуренции на мировом рекреационном рынке. Спецификой развития указанных СЭЗ должно стать формирование крупной, ориентированной на экспорт базы по добыче, использованию и вывозу в другие регионы Украины, страны СНГ, а также за рубеж части особо ценных видов рекреационных ресурсов, обладающих конкурентоспособностью на мировом рынке, таких как высококачественные лечебные иловые грязи, минеральные воды и т.д.
Рассмотрев некоторые предпосылки функционирования рекреационно-туристической отрасли экономики Крыма, которая по оценкам международных экспертов, является одной из наиболее быстрорастущих в мире. И у нас она может стать одной из самых рентабельных при условии государственной политики, направленной на ее активное совершенствование. Рекреационно-туристическая индустрия не является наукоемкой, не является экологически опасной (при ее разумном развитии) и позволяет достаточно быстро получить доход на вложенный капитал. Теперь задачей государства является направление и определение основных принципов развития индустрии. Есть возможность привлечь в эту отрасль не только зарубежный, но и внутренний инвестиционный капитал, что может активно способствовать выходу украинской экономики из кризиса.
Страна, повышая уровень жизни своих граждан, невольно привлекает их путешествовать. Недаром одни из самых путешествующих наций - это немцы и японцы. Однако, развивая эту отрасль, можно добиться повышения уровня благосостояния населения страны. Кроме того, туризм способствует улучшению экологической обстановки в стране. Ведь никто не захочет ехать в страну, где нет нормальных условий для жизни, где природа не ценится как наивысшее достояние державы.
Также туризм через межкультурное взаимопонимание влияет на людей, делая их более терпимыми, друг к другу. Это помогает избежать конфликтов и войн. Не случайно, что страны, провозгласившие политический нейтралитет, - Швейцария, Швеция, Австрия, Мексика, всегда были и остаются притягательными для туристов. В условиях мирных, стабильных двухсторонних и многосторонних отношений между государствами международный туристический обмен значительно возрастает. И нашему региону, стремясь к организации на своей территории высокоразвитого курортно - туристического хозяйства, необходимо создать единый орган центральной исполнительной власти со статусом Министерства, который бы обеспечил эффективное руководство курортно-туристической отраслью и разработку нормативно-правовых актов, направленных на развитие этой сферы.

Что касается цен, то, как утверждают эксперты, они сохранились на уровне прошлого года. Стоимость проживания в крымских отелях на Южном берегу давно сравнялась с ценой в турецких и египетских гостиницах с соответствующим количеством звезд. Отдельная история частный сектор, здесь все зависит от чувства меры у хозяина жилья.
Т.о. В настоящее время назрела необходимость в либерализации внешнеэкономической деятельности и начало активной политики по интеграции Украины и крымского региона в т.ч. в европейское сообщество. В сфере туризма и рекреации это должно означать создание благоприятных условий для иностранных и внутренних инвесторов. В настоящее время инвестиционный климат в Крыму большинством заинтересованных лиц оценивается как неблагоприятный. Для изменения его статуса на благоприятный необходимы изменения со стороны государственных органов. Основными изменениями должны стать твердые гарантии сохранности инвестиций. Так, наиболее распространенным является мнение о том, что инвесторам не нужны даже специальные льготы, но необходима твердая уверенность в том, что их деньги останутся их деньгами. В этом отношении Украина ни Крым пока еще не может заявлять о своих твердых гарантиях.
Также одним из приоритетных направлений в привлечении иностранных инвестиций в туризм в Украине может стать формирование свободных зон рекреационного предпринимательства.
Создание туристических и курортно - рекреационных СЭЗ наряду с дополнительным привлечением иностранной валюты позволит решить комплекс экономических, экологических, социальных, научных и других проблем, связанных с кардинальным улучшением данного вида деятельности, в т.ч.: реконструкции материально-технической базы курортов, расширение набора рекреационных услуг и видов досуга, повышения квалификации и заработной платы обслуживающего персонала.

ВЫВОДЫ к Разделу 2.
Развитие рекреационного комплекса в АРК требует привлечения инвестиционных ресурсов, обоснования инвестиционных проектов, разработки путей привлечения инвесторов, т.е. формирования инвестиционной привлекательности региона, что и обусловило актуальность настоящего исследования.
Дальнейшее эффективное развитие республики в целом и функционирование ее туристического комплекса зависят от решения земельных вопросов, проблем водоснабжения и водоотведения, утилизации мусора, сезонности отдыха. На современном этапе развития необходимо разрешить такую актуальную проблему, как нерациональное и неэффективное использование земель и естественных лечебных ресурсов в приморских регионах Крыма, так как береговая зона Автономной Республики Крым является территорией интенсивной эксплуатации природных ресурсов в различных сферах деятельности человека, включая морской транспорт, жилые и культурно-оздоровительные комплексы, систему водопользования и т. д.
В настоящее время назрела необходимость в либерализации внешнеэкономической деятельности и начало активной политики по интеграции Украины и крымского региона в т.ч. в европейское сообщество. В сфере туризма и рекреации это должно означать создание благоприятных условий для иностранных и внутренних инвесторов. В настоящее время инвестиционный климат в Крыму большинством заинтересованных лиц оценивается как неблагоприятный. Для изменения его статуса на благоприятный необходимы изменения со стороны государственных органов. Основными изменениями должны стать твердые гарантии сохранности инвестиций. Так, наиболее распространенным является мнение о том, что инвесторам не нужны даже специальные льготы, но необходима твердая уверенность в том, что их деньги останутся их деньгами. В этом отношении Украина ни Крым пока еще не может заявлять о своих твердых гарантиях.
Также одним из приоритетных направлений в привлечении иностранных инвестиций в туризм в Украине может стать формирование свободных зон рекреационного предпринимательства.
Создание туристических и курортно - рекреационных СЭЗ наряду с дополнительным привлечением иностранной валюты позволит решить комплекс экономических, экологических, социальных, научных и других проблем, связанных с кардинальным улучшением данного вида деятельности, в т.ч.: реконструкции материально-технической базы курортов, расширение набора рекреационных услуг и видов досуга, повышения квалификации и заработной платы обслуживающего персонала.
Согласно официальной статистике Министерства курортов и туризма АРК, в здравницах автономии за январь-август т.г. отдохнули 800 тысяч человек - на 181 тысячу меньше (на 18%), чем за аналогичный период прошлого года. А в 2008 году количество отдыхающих сократилось на 12% в сравнении с 2007 годом. В целом, с начала года в Крыму отдохнули 4 млн. 300 тысяч человек, что на 619 тысяч, или на 12,5% меньше соответствующего показателя 2008 года. Интересно, что количество санаторно-курортных учреждений и туристских предприятий в Крыму практически не изменилось, как и в прошлом году их около 280.

Раздел 3. Инвестиционная деятельность в курортно-рекреационной сфере в АР Крым

3.1 Инвестиционная деятельность в рекреационных районах

Решение актуальной проблемы реструктуризации туристско-рекреацнонного сектора экономики Украины и ее регионов может быть достигнуто лишь на основе динамичного и планомерного инвестиционного процесса. В Государственной программе развития туризма в Украине на 2002-2010 гт. отмечается, что дальнейшее развитие туризма в стране тормозится медленными темпами роста объемов инвестиций в развитие материальной базы туризма, а также поставлена задача разработки и выполнения инвестиционной программы создания инфраструктуры туризма в туристско-рекреашюнных зонах по направлениям национальной сети международных транспортных коридоров. Научное обоснование инвестиционных программ должно строиться на принципах территориальной дифференциации и учете географической специфики региона. Вместе с тем географические аспекты инвестиционной деятельности в сфере отдыха и туризма крайне редко выступают объектом специального исследования .
Анализ основных показателей инвестиционной деятельности в туристско-рекреационном комплексе Крыма позволил выявить несоответствие масштабов и качественной структуры инвестиций статусу рекреации как приоритетного сектора региональной экономики. По данным Главного управления статистики в АРК . инвестиции в основной капитал гостиничного и ресторанного хозяйства в 2009 г. составили 168863 тыс. грн.. что составляет всего 6,9% общего объема инвестиций в АР Крым. Из Государственного бюджета централизованные средства на развитие г
и т.д.................

Санаторно-курортные и туристические услуги – весомый сегмент экономики многих развитых и развивающихся стран. По оценкам Всемирной туристической организации, суммарные затраты на внутренний и международный туризм на нашей планете составляют сегодня 15 % мирового валового продукта. Задача развития сферы предоставления санаторно-курортных и туристических услуг обусловлена необходимостью восстановление здоровья людей. Современная динамика воспроизводственных процессов в обществе в настоящее время в Украине нарушена: смертность опережает темпы рождаемости, имеет место распространение тяжелых заболеваний. Все это подчеркивает роль рекреационного комплекса в укреплении здоровья людей, увеличение человеческого капитала, инвестиции в который создают основу для повышения производительности труда и развития научно-технического прогресса постиндустриальной эпохи.

В Украине под влиянием целого ряда причин санаторно-курортная и туристическая деятельность еще не получила достаточного развития в ходе становления рыночных отношений. При этом вполне очевиден существенный разрыв между уровнем развития санаторно-курортной деятельности и масштабным рекреационным потенциалом, которым располагают Украина и, в частности, Автономная Республика Крым. Бальнеологические возможности Крыма, составляющие основу для восстановления физических и духовных сил граждан, уникальны.

Финансовый кризис сказался на функционировании рекреационного комплекса АР Крым. Во-первых, уменьшилось в 2009 г на 13% число рекреантов, то есть лиц приехавших в Крым с целью отдыха и укрепления здоровья;

Во-вторых, граждане Украины, которые лечились в санаторно-курортных поликлиниках, туристических гостиницах и базах отдыха, а также поселившиеся в частном секторе городов курортов не располагали прежними денежными средствами, которые расходовались в период отдыха, что сказалось на объемах доходов транспорта, связи, торговли, учреждений культуры.

Начавшийся в 2008 г мировой финансовый кризис уже отразился на экономике АР Крым, сердцевиной которого является рекреационный комплекс. Если в 2007 г совокупность отраслей экономики АР Крым получила 512,4 млн. грн прибыли, то за 2008 г. впервые за много лет получен убыток на 1,578 млрд. грн. Это отразилось и на видах деятельности, которые являются обслуживающими рекреационную деятельность. Так, например, торговые организации, которые закончили 2007 г с прибылью 6,3 млн. грн. получили в 2008 г. - 252,3 млн. убытка, транспорт, который в 2007 г. имел 12,1 млн. грн. прибыли получил 127,0 млн. грн. убытка, гостиницы, отели, рестораны, которые в 2007 г. имели 26,8 млн. грн. убытка, получили в 2008 г. 235,3 млн. грн. убытка и т. д.

Все это обусловлено снижением числа рекреантов и их потенциальными денежными средствами, которые ими направлены на отдых и лечение.

Отметим как положительную тенденцию увеличение числа отдыхающих в стационарных санаторно-курортных учреждениях. Если в 2007 г. отдыхало 1070 тыс. человек, в 2008г. - 1080 тыс. чел., то в 2009 г. 1095 тыс. чел.

Следует отметить, что Правительство Украины в 2009 г выделило более 100 тыс. путевок для лечения гражданам Украины, пострадавшим от чернобыльской катастрофы.

В целом, санаторно-курортный комплекс улучшил свою наполняемость.

Главный резерв использования рекреационного комплекса заключается в увеличении продолжительности использования его основных средств. Дело в том, что приезд на три летних месяца и длительное ожидание нового сезона не является нормальной деятельностью этого комплекса. В свое время профсоюзы договаривались с работодателями и отпуск работники получали в течение года. Очевидно в перспективе следует перепрофилировать санаторно-курортные учреждения для круглогодичной деятельности, заинтересовав отдыхающих в изменении графика отпусков.

Экономическая эффективность (Э) финансово-хозяйственной деятельности рекреационного комплекса определяется результатом его воздействия на рекреантов и проявляется как в укреплении здоровья, так и полученным доходом:

ΣЭ=ΣП+ΣБ+Эк+ΔВП+ΔЧК+ΣΔПторг+ΣΔПтран+ΣΔПсвязь+ΣΔПкульт,

где ΣП - сумма прибыли учреждений санаторно-курортного комплекса;

ΣБ – сумма поступлений в бюджет и внебюджетные фонды, грн.;

Эк – экономия на выплату пособий по временной нетрудоспособности, грн.;

ΔВП - прирост валового дохода в связи с сокращением срока болезни;

ΔЧК - прирост человеческого капитала в результате оздоровления в рекреационном комплексе;

ΣΔП.торг +ΣΔПтран+ΣΔПсвязь+ΣΔПкуль – дополнительная прибыль торговли, ресторанов и отелей, транспортных организаций, учреждений связи и культуры от притока отдыхающих в регион. Этот прирост обусловлен не только тем, что приезжает на отдых более 4 млн. человек, но и тем, что они располагают значительными средствами для реализации планов отдыха. Поэтому прирост доходов составляет добавочный экономический эффект от деятельности рекреационного комплекса.

Определена экономическая эффективность деятельности рекреационного комплекса и обслуживающей его инфраструктуры (в млн. грн.)

ΣЭ=ΣП+ΣБ+Эф. озд.+ΣΔПторг+ΣΔПтран+ΣΔПсвязь+ΣΔПкульт

ΣЭ2001=5,92+184,5+468,0+18,0+92,4+2,9=771,72 млн. грн.

ΣЭ2005= - 11,83+322,4+493,2+32,0+116,2+4,3=956,27 млн. грн.

ΣЭ2007= - 3,78+444,8+517,4+53,0+65,0+3,8=1080,23 млн. грн

ΣЭ2008= - 11,23+ 56,9+522,2+28,7+49,6+3,2=1049,12 млн. грн.

Начавшийся мировой финансовый кризис 2008 г незначительно снизил экономическую эффективность деятельности рекреационного комплекса (без учета доходов населения от сдачи площади отдыхающим) и поступления в

структуры рекреационного комплекса.

Рекреационный комплекс располагает крупным производственным потенциалом, в который включается: стоимость основных и оборотных средств санаторно-курортных учреждений и туристических организаций, стоимость трудовых ресурсов (человеческий капитал), обслуживающий отдыхающих и больных, денежную оценку земельных ресурсов. Этот потенциал рекреационного комплекса должен эффективно использоваться (табл. 1).

Таблица 1

Экономическая эффективность использования производственного потенциала рекреационного комплекса АР Крым

Отдача валового дохода на производственный потенциал

Уровень рентабельности производственного потенциала

Отдача на финансирование рекреационного комплекса

1045,5 млн. грн. 9522,3 млн. грн.=0,109

5,92 млн. грн.х100/ 9522 млн. грн.=0,62%

1045,5 млн. грн./ 1039,4млн. грн.=1,005

2009,9 млн. грн. 10216,4 млн. грн.=0,1967

11,13 млн. грн.х100/ 10216,4 млн. грн.= - 0,015%

2009,9 млн. грн. / 2003,8 млн. грн.=1,003

2938,2 млн. грн. 10886,5 млн. грн.=0,269

3,78 млн. грн.х100/ 10886,5 млн. грн.= - 0,034%

2938,2 млн. грн./ 2432,5млн. грн.=1,2

3123,1 млн. грн. 11136,1 млн. грн.=0,28

11,25 млн. грн. х 100/ 11136,1 млн. грн.= - 0,1

3123,1 млн. грн./ 2532,2 млн. грн.=-1,23

Из анализа таблицы видно, что происходит укрепление производственного потенциала, и это позволяет увеличивать объем рекреационных услуг. Если в 2005 г. стоимость рекреационных услуг составляла 2,0 млрд. грн., то в 2008 г. 3,1 млрд. грн. Однако, поскольку санаторно-курортные учреждения не преследуют цель получать максимальную прибыль, и их целью является укрепление здоровья людей, то в силу того, что они функционируют не круглый год, они являются убыточными. К сожалению, уровень убыточности потенциала увеличивается. Соотношение полученных доходов и финансирования свидетельствует, что это показатель улучшается. В целом, показатели таблицы свидетельствуют, что экономическая эффективность функционирования рекреационного комплекса АР Крым за 2001 - 2008 г. Выросла.

Стратегия и тактика маркетинговой деятельности в условиях недостаточности бюджетного финансирования, и не только в этих условиях, но и всегда должны быть направлены, помимо прочего, на получение финансового результата в виде постоянно возрастающих финансовых ресурсов.

Проведенное исследование маркетинговой деятельности рекреационного комплекса показало объем реализации услуг санаториев возрастал. Определено влияния ряда фактора на этот показатель, получено следующее уравнение:

У=+11,0744Х1+3,368Х2+2,5435Х3-173,648Х4+147,197Х5+62,41

Из уравнения следует, что рост стоимости оборотных активов на один млн. грн. влечет за собой увеличение объема реализации услуг на 11,07 млн. грн. Рост соотношения оборотных активов на один процент влечет за собой прирост стоимости услуг на 3,368 млн. грн., улучшение показателя коэффициента оборачиваемости дебиторской задолженности на одну единицу прибавляет 2,5435 млн. грн. денежной выручки. Также велико значение коэффициента покрытия, рост которого на 0,1 единицы приведет к уменьшению стоимости реализации рекреационных услуг на 17364,8 млн. грн., а рост коэффициента быстрой ликвидности на 0,1 единицы, способствует росту стоимости рекреационных услуг на 14,719 млн. грн.

Из проведенного исследования следует следующее заключение:

1) Рекреационный комплекс Украины представляет собой важную составную часть социально-экономического вида деятельности и направлен на восстановление здоровья рекреантов. Он является сложным формированием совокупности предприятий, учреждений, организаций, деятельность которых сводится к лечению и профилактике заболеваний и организации отдыха приезжающих.

Государственное регулирование деятельности рекреационного комплекса осуществляется двумя министерствами: министерством здравоохранения (по линии контроля за лечебным воздействием на рекреантов) и министерством курортов и туризма (по линии организации отдыха, распределения отдыхающих). Возможно, выделить ряд направлений рекреационного воздействия, но главным является управление лечением прибывшего на отдых, системой курортных факторов, физиотерапевтических методов, лечебной физкультурой, лечебным питанием, медикаментами, а также воздействие путем улучшения психологического климата и комфорта.

С теоретических позиций, принятых западными учеными, следует рассматривать деятельность рекреационного комплекса как инвестиции, направленные на восстановление здоровья, главной составной части человеческого капитала.

Украина располагает огромными рекреационными ресурсами и относится к наиболее обеспеченным странам в мире этими ресурсами, которые, к сожалению, не полностью используются. Многие рекреационные регионы являются международными (Крым, Карпаты).

Исходя из оценки рекреационной деятельности с позиции стратегии управления, выделены два главных взаимосвязанных, но противоречивых направления приоритетности: во-первых, социальное направление санаторно-курортной деятельности, представляющей процесс предоставления нуждающимся (в соответствии с поставленным диагнозом) совокупности медицинских услуг. Эта совокупность санаторно-курортных услуг осуществляется в соответствии с принципами социальной справедливости, такими как всеобщая доступность, финансовая солидарность (в том числе страховая) и другие. Рекреационные ресурсы должны быть доступны любому из отдыхающих - это возможность пользоваться песчаными пляжами, морскими купаниями, грязелечением, минеральными источниками и т.д. Во - вторых, коммерческое направление, основанное на маркетинговом инструментарии, имеющее цель максимизации финансовых результатов деятельности санаторно-курортных и туристических учреждений. В соответствии с классификацией курортных территорий, основанной на критериях ресурсного обеспечения, определяются приоритеты стратегического управления рекреационного развитием территорий.

Последовательность разработки стратегии управления и взаимосвязь между ступенями иерархической подчиненности обуславливает специфику развития отрасли. Координация элементов субъекта стратегии управления рекреационной отраслью определяется экономико-правовой основой взаимодействия между ними. В системе этапной реабилитации (больница - поликлиника – курорт), санаторно-курортное лечение – это неотъемлемая часть единой системы охраны здоровья и важнейшее звено в комплексе лечебно-профилактических мероприятий, восстановления трудоспособности и укреплению здоровья населения.

Итогом воздействия функционирования рекреационного комплекса выступает прежде всего медицинский эффект лечения, который отражается на снижении показателей заболеваемости населения и выражается в величине потерь рабочего времени по причине болезней, росте производительности труда, увеличении стоимости человеческого капитала. В настоящее время рекреация и туризм рассматриваются как специфический сектор национальной экономики, как неотъемлемая составляющая социально-экономической политики государства и регионов.

2) Определено понятия финансово-хозяйственной деятельности рекреационного комплекса». Государственное финансовое управление рекреационным комплексом предусматривает выделение средств для прогнозирования и составления программ развития этого комплекса, средств для подготовки специалистов врачей для санаторного лечения и других специалистов для рекреационных учреждений и на содержание аппарата управления министерств и ведомств. Главной задачей финансово-хозяйственной деятельности рекреационных учреждений является оптимизация функционирования финансовых отношений, которые являются многоуровневым и многоканальным и осуществляется за счет трех основных источников финансовых ресурсов - бюджетных средств, средств системы обязательного медицинского страхования и денежных средств рекреантов. Потребление санаторных услуг в системе санаторно-курортной деятельности осуществляется как на безвозмездной, частично возмездной, так и коммерческой основе.

3) Проведенная оценка финансового состояния рекреационного комплекса создала предпосылки прогнозирования путей повышения экономической результативности его деятельности. На основе многофакторных корреляционно-регрессионных уравнений установлена взаимосвязь влияния на массу прибыли, величины денежной выручки (наполняемость здравниц, продолжительность сроков пребывания, затрат на один койко - день, количество туро-дней, и т.д.), влияние налоговой системы, инвестиционных вложений, смешанного финансирования и других, что позволяет планировать эти показатели на перспективу. Сезонный спрос рекреационных услуг ярко выражен. Проведенный анализ свидетельствует о возможностях роста доходов от услуг.

Наименьший объем рекреационных услуг имеют учреждения с частной собственностью, но и стоимость одного койко-дня у них самая низкая. Учреждения с государственной собственностью занимают второе место по объему рекреационных услуг, но стоимость койко-дня пребывания у них довольно низкая. Больше всех дополнительных услуг предоставляют учреждения с частной собственностью, а меньше всего дополнительных услуг имеют учреждения с коммунальной собственностью.

Установлена на примере крымского региона высокая экономическая эффективность рекреационного комплекса, который даже в условиях современного сложного уровня экономики позволяет получать на каждом миллионе отдыхающих – 267 млн. грн. чистой прибыли и доходов в бюджет. Произведенные расчеты свидетельствуют о росте экономической эффективности финансово-хозяйственной деятельности рекреационного комплекса АР Крым с учетом доходов получаемых от обслуживающей инфраструктуры.

Основным элементом при экономической оценке естественных рекреационных ресурсов являются затраты на прирост производства "продукции" рекреации, т.е. замыкающие затраты. Наиболее совершенным методом их определения является метод расчета оптимальных (двойственных) оценок продукции в процессе оптимизации народнохозяйственного или крупного территориально-производственного комплекса, учитывая одновременно отраслевой и региональный аспекты развития отраслей народного хозяйства, включая рекреацию. При разработке экономико-математических моделей необходимо соблюдать следующие требования:

в качестве целевой функции применяется критерий минимума текущих и единовременных затрат на заданный объем производства за период создания и функционирования проектируемого объекта;

модели должны обеспечивать получение двойственных оценок в форме, наиболее удобной для анализа и последующего использования в экономических расчетах;

степень агрегированности исходных показателей в модели должна обеспечить определенную устойчивость получаемых показателей оптимальных оценок по отношению к возможной вариации исходных данных. Однако увеличение степени агрегированности показателей сопровождается искажением информации для расчета показателя оптимальной оценки.

Громоздкость моделей и сложность информационного их обеспечения обусловливают проблематичность получения искомых оптимальных оценок. Поэтому в качестве альтернативных вариантов определения замыкающих затрат предлагаются следующие:

замыкающие затраты на получение "продукции" рекреации принимаются равными народнохозяйственному эффекту, полученному от целевого потребления рекреационного ресурса;

замыкающие затраты определяются исходя из максимальных приведенных затрат на прирост производства "продукции" рекреации в планируемом периоде по областям (регионам, республикам) страны с учетом ожидаемых изменений в специализации рекреационного хозяйства, его интенсификации и других факторов, влияющих на уровень издержек рекреационного процесса.

Первый вариант определения замыкающих затрат представляется более приемлемым, так как предельные затраты, которые может позволить себе общество на увеличение ресурсов "продукции" рекреации (рекреационных ресурсов) при условии, что текущие затраты покрываются стоимостью путевки, должны быть эквивалентны народнохозяйственному эффекту потребления этих ресурсов. При этом подтверждается экономический смысл замыкающих затрат: они выражают экономический результат (народнохозяйственный эффект), возникающий при увеличении рекреационных ресурсов, и соответственно общественно оправданный предел затрат на их увеличение.

Следует заметить, что народнохозяйственный эффект целевого потребления рекреационных ресурсов существует лишь благодаря наличию лечебно-оздоровительного комплекса. Текущие и капитальные затраты на санаторно-курортное лечение, оздоровление и отдых в совокупности с лечебно-оздоровительными свойствами природных рекреационных ресурсов и условиями их потребления создают названный выше эффект.

При допущении, что замыкающие затраты на "продукцию" рекреации эквивалентны народнохозяйственному эффекту от ее потребления, в общем виде экономическая оценка объекта рекреационного природопользования R определяется следующим выражением:

R = max ,

где Э - народнохозяйственный эффект от потребления рекреационных ресурсов объекта; 3 - индивидуальные затраты на рекреационную "продукцию"; q - коэффициент производительности объекта рекреационного природопользования, чел./год; а - коэффициент, учитывающий динамику во времени затрат и результатов.

В силу сложности оценки эффективности рекреационного процесса, которая непосредственно связана с оценкой экономического эффекта от использования рекреационных ресурсов, не выработаны четкие представления о критериях эффективности и методах его определения. Существуют различные подходы к трактовке содержания понятия эффективности рекреационного процесса: с позиции показателей потребления услуг в сопоставлении со структурой потребностей; денежной оценки времени рекреационного процесса или вклада в создание национального дохода в сопоставлении с затратами.

Использование соотношения потребления услуг и структуры потребностей в качестве показателя эффективности оказания услуг в сфере рекреации возможно, но неперспективно. Такой подход затрудняет оптимальное планирование в рекреационной сфере, т.е. выбор наиболее эффективных путей развития и размещения рекреационных учреждений на базе имеющихся естественных рекреационных ресурсов.

К.Г. Гофман предлагает определять эффективность рекреационного процесса с позиции оценки времени отдыха . Он исходит из положения К.Маркса о роли свободного времени как мерила общественного богатства. О.С. Пчелинцев обосновал метод определения предельных оценок единицы рабочего времени в денежном выражении на основе зависимости производственных функций конечного продукта от величины расходуемых ресурсов, включая рабочее время . Поскольку предельные народнохозяйственные оценки рабочего и свободного времени при социализме должны быть равны, становится возможным переход от предельной оценки единицы рабочего времени к оценке единицы свободного времени отдельных категорий населения, для которых проектируются рекреационные объекты. Поскольку свободное время не выступает в качестве товара, то его экономическая оценка представляет собой условную величину, в которой отражена общественная эффективность его использования.

Основные возражения против этого подхода сводятся к тому, что использование как рабочего, так и свободного времени не всегда оптимально, а источником увеличения свободного является и внерабочее время. Наиболее перспективно, на наш взгляд, определение эффективности рекреационного процесса через величину его вклада в создание национального дохода.

При социализме воспроизводство рабочей силы в результате рекреационной деятельности есть неразрывная часть процесса производства материальных благ. Потребность в рекреационных услугах является потребностью в восстановлении человеческих возможностей трудиться, производить материальные блага. Поэтому закономерно измерение эффективности рекреации через величину дополнительно созданного продукта в сфере материального производства и экономии затрат, связанных с предотвращенными заболеваниями. Иными словами, процесс производства материальных благ является следствием воспроизводства рабочей силы в результате рекреационной деятельности. Таким образом, эффективность рекреации можно оценить путем сопоставления эффекта, полученного в производственной сфере в результате воспроизводства рабочей силы, с затратами в рекреационной сфере на этот процесс.

Основным аргументом против такой трактовки эффективности рекреационного процесса служит разнопорядковость категорий товара и услуги. Процесс производства первого есть единство процесса труда и процесса создания стоимости. Если трактовать услугу как процесс потребления труда, то она не может быть объектом товарно-денежных отношений и, естественно, не должна иметь денежное выражение. Но если понимать услугу как часть трудовой деятельности, которая через воспроизводство рабочей силы ведет к созданию товара и является объективно необходимой в этом процессе, то услуга может трактоваться как объект товарно-денежных отношений в особой (иррациональной) товарной форме.

В качестве методической базы оценки эффективности оздоровления и отдыха использованы подходы, предложенные С.Г. Струмилиным по оценке народнохозяйственной эффективности функционирования непроизводственной сферы , Ю.Е. Даниловым и А.В. Живицким по оценке экономического эффекта курортного использования природных ресурсов.

Народнохозяйственный эффект от оздоровления населения имеет сложную структуру и создается в процессе оздоровления работников производственной и непроизводственной сфер, а также неработающего населения. Для занятых в материальном производстве составляющими рассматриваемого эффекта являются не только рост производства национального дохода и снижение затрат на оплату листков по временной нетрудоспособности за счет сокращения времени нетрудоспособности в результате рекреационных мероприятий, но и рост производства национального дохода за счет повышения производительности труда, снижение затрат из общественных фондов потребления на лечение в больнице и обслуживание в поликлиниках.

Оздоровление работников материального производства при однократном посещении рекреационного объекта дает в течение последующего года экономический эффект народному хозяйству, равный

ЭS(1) = Э1+Э2+Э3+Э4+Э5,

где Э1, Э3 - рост национального дохода, производимого работниками материального производства, соответственно вследствие сокращения временной нетрудоспособности; повышения производительности труда в течение года после проведения рекреационных мероприятий; Э2, Э4, Э5 - снижение затрат соответственно на оплату нетрудоспособности (сокращение выплат по социальному страхованию); на лечение в стационаре; на амбулаторное лечение в течение года после проведения рекреационных мероприятий. Оздоровление работников непроизводственной сферы при однократном посещении рекреационного объекта дает в течение последующего года экономический эффект народному хозяйству, равный

ЭS(2) = Э2+Э4+Э5.

Для неработающего населения

ЭS(3) = Э4+Э5.

С учетом социального состава рекреантов экономический эффект для народного хозяйства ЭptjNtj рекреантов на j-м объекте рекреационного природопользования в t-м плановом периоде составит от оздоровления

где l(1)t, l(2)t, l(3)t - удельный вес работников сферы материального производства, непроизводственной сферы и неработающих в общем количестве рекреантов в t-м периоде.

В соответствии с изложенной методикой в результате анализа функционирования ряда объектов рекреационного природопользования Карпатского региона в 1984 г. определен их годовой народнохозяйственный эффект. Он составил в Трускавце 38,9, Моршине 14,8, Поляне 3,6 млн. руб.

Если рассматривать плановый период, состоящий из промежутков планирования, и средние значения l(1)t, l(2)t, l(3)t, ЭS(1), ЭS(2), ЭS(3), для j-го объекта рекреационного природопользования, то суммарный экономический эффект в народном хозяйстве от оздоровления рекреантов на объекте ЭtS за весь плановый период рассчитывается следующим образом:

Полученный эффект есть специфическая для данного объекта сложная функция кондиции C1, C2, ..., Ск, используемых единичных природных рекреационных ресурсов, условий отдыха и лечения (развитие инфраструктуры рекреации, состояние окружающей среды и т.д.), выражаемых набором показателей l1, l2 ,..,lm:

Э = Э (С1, С2,…, Ск, l1, l2,…,lm),

Если пренебречь синергическим эффектом, связанным с взаимодействием указанных единичных ресурсов и инфраструктуры в процессе рекреации, то можно записать:

Э » Э1 (С1) + Э2 (С2) +…+Эк (Ск) + Эm (l1, l2,…,lm),

где Э1 (С1) + Э2 (С2),…,Эк (Ск) - составляющие экономического эффекта, связанные с единичными рекреационными ресурсами: Эm (l1, l2,…,lm) - составляющая, связанная с условиями рекреации и инфраструктурой. Изложенная методика определения народнохозяйственного эффекта в сфере рекреации позволяет рассчитать интегральный эффект от эксплуатации объекта рекреационного природопользования. Теоретически для каждого k-го единичного рекреационного ресурса можно определить экспертным путем коэффициент dqk, отражающий вклад данного ресурса в суммарный эффект при q-м направлении использования. С помощью этого коэффициента составляющие эффекта можно рассчитывать по формуле

Эк (Ск) = dqk Э.

Однако практическое определение dqk осложняется тем, что при разном сочетании единичных ресурсов, условий отдыха и оздоровления значения рассматриваемого коэффициента различны. Эффект же от эксплуатации объекта рекреационного природопользования будет выше, поскольку в нем отражаются использование единичных рекреационных ресурсов в народном хозяйстве в целях выработки препаратов, продажа на экспорт и лечение скота. Экономический эффект от выработки лечебных препаратов рассчитывается следующим образом:

Суммарный эффект от использования объекта рекреационного природопользования по основным направлениям рассчитывается по формуле

ЭBtjk = VВtjk Пjk,

где VВtjk - объем k-го рекреационного ресурса j-го объекта в t-м периоде планирования; Пjk - прибыль от продажи рекреационного ресурса на экспорт рассчитывается так:

Ээtjk = Vэtjk ЦВ,

где Vэtjk - объем k-го рекреационного ресурса j-го объекта природопользования в t-м периоде; ЦВ - прибыль (чистые валютные поступления) от продажи единицы рекреационного ресурса.

Экономический эффект от лечения скота бальнеологическим ресурсом исчисляется по формуле

Эсtjk = Vсtjk ЭУtjk,

где Vсtjk - объем k-го рекреационного ресурса j-го объекта природопользования в t-м периоде; ЭУtjk - удельный экономический эффект от использования единицы ресурса.

Таким образом, народнохозяйственный эффект от эксплуатации j-го объекта природопользования в t-м плановом периоде.

Эtj = Эptj + ЭBtjk + Ээtjk + Эctjk.

Суммарный эффект от использования объекта рекреационного природопользования по основные направлениям рассчитывается по формуле

где Qoj - множество основных направлений использования j-го объекта; ЭУqtj - удельный эффект от q-гo направления использования j-го объекта в t-м году; Vqtj - объем потребления j-го объекта в t-м году по q-му направлению, определяемый как количество рекреантов, одновременно оздоравливающихся на базе данного объекта. Будем считать, что дополнительные направления использования рекреационных ресурсов занумерованы индексами, и каждому объекту рекреационного природопользования поставим в соответствие множество индексов дополнительных направлений использования входящих в него единичных ресурсов (Qoj).

При народнохозяйственной оценке объекта рекреационного природопользования должны учитываться суммарные затраты на его освоение и функционирование, а для учета экологической составляющей - природоохранные затраты, природоохранный эффект и остаточный ущерб окружающей природной среде от эксплуатации объекта.

В общем виде народнохозяйственный эффект (экономический выигрыш) j-го объекта рекреационного природопользования в T-м плановом периоде (Rtj) с учетом разновременности затрат и эффекта будет определяться выражением

где Ппtj: - эффект от природоохранных мероприятий в t-м плановом периоде на j-м объекте рекреационного природопользования; Уotj - остаточный ущерб окружающей среде после осуществления природоохранных мероприятий; 3tj - суммарные капитальные и текущие затраты на освоение и функционирование объекта, включая природоохранные затраты. При этом

Ппtj = Sзtj (Ц2j - Ц1j) + PBtjCBtj,

где Sзtj - площадь восстановленных земель в t-м промежутке времени на j-м объекте; Ц2j - Ц1j - оценка 1 га земли до и после проведения восстановительных работ на j-м объекте; PBtj - объем очищенных в процессе природоохранной деятельности вод; CBtj - удельный ущерб от сброса единицы неочищенных вод.

В отличие от оценки народнохозяйственного эффекта объекта рекреационного природопользования, которая отражает существующие тенденции использования ресурсов, оптимальная экономическая оценка объектов и ресурсов должна отражать максимальный народнохозяйственный выигрыш от их эксплуатации. При этом максимизируется значение Rt при заданных ограничениях на ряд технико-экономических показателей освоения.

Исходя из того, что народнохозяйственный эффект целевого использования объектов рекреационного природопользования трансформируется в часть национального дохода, которая может быть использована на расширенное воспроизводство системы рекреации, необходимо сопоставить затраты на эти цели с полученным эффектом. Проведенные расчеты показывают, что при современном народнохозяйственном эффекте санаторно-курортного оздоровления одного человека, равном 205 руб., и годовой сменности работы этих учреждений, равной 14, годовой народнохозяйственный эффект функционирования одного койко-места равен 2870 руб. Если принять эту сумму в качестве предельных приведенных годовых капитальных затрат, которые могут быть израсходованы на строительство одного санаторно-курортного койко - места, то его стоимость при E =0,15 составит 19 тыс. руб.

Приведенная сумма соответствует фактическим затратам в настоящее время (по Карпатскому региону они колеблются от 14,5 тыс. руб. до 18,5 тыс. руб. на одно санаторно-курортное койко-место). Аналогичные расчеты можно провести по другим видам рекреационной деятельности. Текущие затраты при этом не учитываются, так как они должны компенсироваться стоимостью путевок. С ростом производительности общественного труда и эффективности оздоровления и отдыха предельно допустимые затраты могут увеличиваться. Однако, учитывая социальное значение рекреации, в определенных случаях не исключена возможность строительства объектов, стоимость которых превышает предельно допустимую.

В данном случае речь идет о специфическом виде экономического эффекта, который образуется не у производителя потребительских благ, а аккумулируется в основном в организациях и на предприятиях, трудящиеся которых воспользовались этими благами. До настоящего времени указанный момент не нашел отражения ни во внутрипроизводственном, ни в народнохозяйственном учете и планировании, что для планово-бюджетных органов делает рекреационные объекты "нагрузочными" к основным объектам планирования. Однако развитие учреждений рекреационной специализации и рекреационного природопользования не только социально важное дело, но и экономически оправданное.

Экономическая оценка рекреационных ресурсов с народнохозяйственной точки зрения необходима для выбора последовательности освоения тех или иных объектов рекреационного природопользования, но недостаточна для определения места сосредоточения рекреационных ресурсов в природресурсной базе рекреации различных таксономических единиц рекреационной системы страны. Такая оценка отражает максимально возможный уровень развития различных суботраслей рекреации при формировании программ рекреационного природопользования. Поэтому необходима экономическая оценка природного рекреационного потенциала, дополняющая экономическую оценку рекреационных ресурсов.

Природный рекреационный потенциал (ПРП) является частью природного потенциала, который Н.Ф. Реймерс и А.В. Яблоков рассматривают как способность природных систем (геосистем, экосистем и т.д.) производить какую-то продукцию или работу, используемую в хозяйственной деятельности людей, которая выражается группой эколого-экономических показателей . Географы рассматривают рекреационный потенциал как способность природного пространства содействовать отдыху и восстановлению здоровья человека .

Экономическая оценка рекреационного потенциала чрезвычайно важна, что объясняется все возрастающей ролью рекреационного природопользования в стране и в то же время ощутимыми потерями рекреационных ресурсов вследствие постоянного роста ресурсопользования в материальном производстве. Интенсивная рубка лесов, нарушения недр при добыче полезных ископаемых, строительство транспортных артерий ведут к прямому сокращению запасов рекреационных ресурсов, снижают эстетичность ландшафтов, чем выводят их из разряда рекреационною ценных. Экономическая оценка рекреационного потенциала предполагает установление его потенциальной ценности, а также сравнительной народнохозяйственной эффективности рекреационного и не рекреационного использования природных ресурсов.

В силу сложности и сравнительной новизны проблем, вызванных ускоренным развитием рекреации, недостаточно научно обоснованны вопросы выбора критериев и показателей для оценки рекреационного потенциала.

В последние годы появился ряд публикаций по проблеме экономической оценки природно-ресурсного потенциала региона . Вопросы оценки природного потенциала и природных ресурсов с успехом разрабатываются и в ГДР . Накоплен определенный теоретический багаж в области экономической оценки природно-ресурсного потенциала. Однако, как отмечают А.А. Минц и Т.Г. Кохановская, для решения указанного вопроса требуются особые методические приемы, позволяющие соизмерять качественно различные виды естественных ресурсов .

Под потенциалом рекреационной отрасли (исходя из этимологии понятия "потенциал" - сила, возможность) следует подразумевать разведанные и находящиеся в эксплуатации природные рекреационные ресурсы. Природные ресурсы, а не условия являются экономической категорией, отмечает Н.В. Зворыкин . Естественные условия во многом определяют использование рекреационных ресурсов. Объектом экономической оценки природного рекреационного потенциала являются природные рекреационные ресурсы, характер использования которых определяется соответствующими естественными условиями рекреационной деятельности. Природный рекреационный потенциал - это частная составляющая природно-ресурсного потенциала.

Экономическую сущность потенциала, в том числе и природно-ресурсного потенциала территории, Н.Г. Игнатенко и В.П. Руденко определяют так: "Будучи составным звеном всеобщего закона развития, совокупная производительность и, в частности, производительность выявленных, познанных природных ресурсов за определенный временный период составляет действительную сущность... понятия потенциала" .

Производительную способность естественных благ природы и их связь с потребительной стоимостью отмечал К. Маркс: "...Земля сама производительна (в смысле потребительной стоимости) и сама является живой производительной силой (обладающей потребительной стоимостью или служащей для производства потребительных стоимостей) ..." . Особенность рекреационных ресурсов состоит в том, что они продуцируют специфические потребительные стоимости, удовлетворяющие рекреационные потребности. Поэтому, конкретизируя сущность природного рекреационного потенциала региона, его можно охарактеризовать как максимальную совокупную производительную способность природных рекреационных ресурсов и определяемую их производительностью и потребительными свойствами народнохозяйственную ценность природных рекреационных ресурсов территории, региона. При этом следует различать природный рекреационный потенциал и природный потенциал рекреационной деятельности, характеризующий только совокупность существующих потребительных рекреационных свойств природной среды, но не ее производительную способность.

Итак, в задачи экономической оценки природного рекреационного потенциала региона входит определение (в количественном аспекте) совокупной возможности имеющихся природных рекреационных ресурсов удовлетворять рекреационные потребности; выявление, таким образом, максимальных возможностей их использования рекреационной отраслью и расчет народнохозяйственной ценности рекреационных ресурсов. Соответственно задачам следует определить критерии экономической оценки ПРП. В первом случае - производительность рекреационных ресурсов, во втором - народнохозяйственный эффект от их использования.

Производительность рекреационных ресурсов выражается посредством научно обоснованных норм потребления естественных ресурсов рекреантами, для лечения и отдыха которых в определенный период времени достаточно их запасов. Нормы потребления того или иного вида ресурса различны и зависят от специфики ресурсов, продолжительности лечения или отдыха. Нормы представляют собой знаменатель, который позволяет количественно соизмерить качественно различные виды природных ресурсов. К.Маркс указывал, что "различные вещи становятся количественно сравнимыми лишь после того, как они сведены к одному и тому же единству. Только как выражения одного итого же единства они являются одноименными, а следовательно, соизмеримыми величинами" .

Показателем производительности ПРП выступает количество человек, которым можно предоставить лечение, отдых и туристские услуги исходя из запасов природных рекреационных ресурсов региона за один год. Этот показатель позволяет не только количественно соизмерить рекреационные ресурсы, но и выразить возможности рекреационного использования различных видов ресурсов и их суммы. Получив, таким образом, количественное выражение возможностей рекреационного использования природных ресурсов региона, можно охарактеризовать величину его природного рекреационного потенциала.

Оценка ПРП с помощью интегрального натурального показателя позволяет решать ряд задач, связанных с перспективным планированием развития суботраслей рекреации, дает возможность анализировать уровень их развития. Но она не позволяет показать роль ПРП в природно-ресурсном потенциале региона, его место в совокупном экономическом потенциале и национальном богатстве.

В настоящее время приводятся оценки национального богатства страны. В работах Н.М. Федоренко, К.Л. Зусмана, М.Н. Лойтера даны оценки природно-ресурсной составляющей национального богатства - соответственно 300-420, 300, 575-680 млрд. руб. . Последний показатель составляет 34-40 % национального богатства, исчисленного без учета природных ресурсов. Однако попытки экономически оценить рекреационные ресурсы в составе природно-ресурсного потенциала довольно редки . Постоянное увеличение объема рекреационного ресурсопользования, а по имеющимся данным к 2000 г. для рекреации будет необходимо отвести 20 % жизнепригодной суши , обусловливает необходимость оценки ПРП как составной экономического потенциала регионов, экономических районов и страны в целом. Такую оценку, как отмечают А.А. Минц и Т.Г. Кохановская, можно дать на основе стоимостных показателей, используемых для оценки природных ресурсов .

Экономическая оценка ПРП с помощью стоимостных показателей должна отражать не отраслевой или сравнительный эффект от освоения той или иной совокупности ресурсов, а полный интегральный народнохозяйственный эффект, получаемый вследствие их рекреационного использования. На основе данных о народнохозяйственном эффекте рекреационного использования природных ресурсов, их объемов и производительности можно произвести стоимостную оценку рекреационного потенциала. Она будет выражать возможный народнохозяйственный эффект, полученный в результате полного и рационального использования природных рекреационных ресурсов.

Методические подходы к оценке ПРП, разработанные во Львовском отделении института экономики АН УССР, предусматривают изначальную структуризацию его и ранжирование . Выделяется следующая иерархия ПРП: совокупный ПРП региона - потенциалы суботраслей рекреации Iсуботраслей рекреации II ранга (бальнеопитьевое-, грязе-, озокерите-, климатолечение, длительный отдых и туризм, кратковременный отдых) - потенциалы отдельно взятых месторождений рекреационных ресурсов, рекреационных местностей. ранга (санаторно-курортное лечение, туризм и отдых) - потенциалы

Методика оценки ПРП в натуральных показателях включает несколько этапов. На первом производится оценка потенциалов месторождений рекреационных ресурсов, зон туризма и отдыха. Суммирование полученных результатов дает потенциалы суботраслей рекреации различных рангов и совокупный ПРП региона. Оценка потенциалов отдельных месторождений природных рекреационных ресурсов или групп месторождений однокачественных ресурсов (минеральных вод одного бальнеологического типа, однотипных лечебных грязей и т.д.) производится по формуле

Пбк=Vк/nкw,

где Пбк - природный потенциал месторождения или группы месторождении k-го вида, чел./г; NK - суммарные запасы ресурса, ед./г; nк - норма потребления ресурса на один курс лечения, ед.; - временной коэффициент (для оценки ПРП суботраслей, использующих невозобновимые природные ресурсы).

В качестве исходных данных для оценки потенциалов месторождений лечебных рекреационных ресурсов используются показатели объема балансовых эксплуатационных запасов месторождений лечебных минеральных вод, грязей. Потенциал озокеритолечения определяется количеством получаемого из рудной массы медицинского озокерита. Исходными данными для определения потенциалов климатолечения, туризма и отдыха служат показатели площади территорий, пригодных для соответствующих видов рекреационного использования.

Природный рекреационный потенциал суботраслей, использующих рекреационные ресурсы с площадным характером распространения, рассчитывается с помощью следующих формул. Так, природный рекреационный потенциал климатолечебной местности определяется по формуле

Ппк = SкNT/t,

где Ппк - потенциальная рекреационная вместимость климатолечебных местностей - ПРП климатолечения, чел./г.; SK - площадь курортных лесов в климатолечебных местностях, га; N - норматив предельно допустимых рекреационных нагрузок на ландшафты, чел./га; T - длительность благоприятного для климатолечения периода, дн./г.; t - длительность курса климатолечения, дн.

Природный потенциал кратковременного отдыха определяется по формуле

Пмк = (SlNl + ShNh) t,

где Sl, Sh - площадь лесопарковой и лесохозяйственной частей лесов зеленых зон, га; Nl, Nh, - нормы допустимых нагрузок на ландшафты лесопарковой и лесохозяйственной частей зеленых зон, чел./га; t - количество выходных и праздничных дней за теплый период года, дн./г.

Для длительного организованного и неорганизованного туризма со свободным режимом передвижения, а также для длительного отдыха потенциальная вместимость зон определяется так:

Пдк = ЕТ/D,

E - оптимальная единовременная рекреационная емкость угодий, выступающих в качестве зон туризма и отдыха, чел.; D - средняя продолжительность пребывания туриста или отдыхающего в пределах региона, дн.

Суммарная единовременная рекреационная емкость угодий определяется по формуле

E = S1N1 + S2N2 + … + SnNn,

где S1, S2, ..., Sn - площади ландшафтов, для которых допустимы разные показатели рекреационных нагрузок, га; N1, N2 .... Nn - нормы допустимых рекреационных нагрузок, чел./га.

Натуральные показатели оценки ПРП, а также показатели социально-экономического эффекта, получаемого вследствие рекреационного освоения природных ресурсов, служат основой стоимостной оценки ПРП:

где Пс - величина ПРП в стоимостном выражении; Пк - величина ПРП k-го вида в натуральном выражении; Эк - экономический эффект освоения
k-го вида ПРП.

Приведем в качестве примера оценку природного рекреационного потенциала Карпатского региона. Природный потенциал санаторно-курортного лечения региона включает потенциал бальнеопитьевого-, грязе-, озокеритo- и климатолечения. Потенциал бальнеопитьевого лечения определяется запасами лечебных минеральных вод. В основу его расчета берутся только балансовые эксплуатационные запасы минеральных вод, на базе которых возможно развитие санаторно-курортных учреждений. Нормы расхода минеральных вод на один курс лечения (24 дня) различны в зависимости от характера заболевания, бальнеологического типа вод, их минерализации, способа лечения (ванны, лечебное питье, ингаляция). Суточная доза потребления минеральных вод при питьевом лечении не превышает 1,5 л. а на приготовление одной ванны расходуется до 250 л минеральной воды. Таким образом, на один курс лечения при питьевом применении минеральных вод расходуется до 36 л, а для ванн - 2,5 м3.

Таблица 3. Месторождения с эксплуатационными запасами лечебных минеральных вод Карпатского региона*

Месторождение		Бальнеологические группы вод	Балансовые эксплуатационные запасы		Способ применения **
			Всего/ м3 /сут
Трускавецкое	Львовская
		Сульфидные
		В том числе рассолы
Сходницкое
Моршинское		Без специфических компонентов и свойств (рассолы)
Великолюбленское		Сульфидные
Голубинское	Закарпатская	Углекислые
Новополянское
Полянское
Сойминское
Шаянское
Горнотисенское		МышьяковистыеУглекислые
Калечинское		Железистые
Синякское		Сульфидные
Брусницкое	Черновицкая
		Без специфических компонентов и свойств

"Бабинец А.Е., Гордиенко Е.Е., Денисов В.Р. Лечебные минеральные воды и ку рорты Украины. - Киев: Изд-во АН УССР, 1963. - 163 с.; Бабинец А.Е., Марус В.И., Койнов И.М. Минеральные и термальные воды Советских Карпат. - Киев: Наук, дум-ка, 1978. - 160 с.; Меринов Н.А., Пасека И.П. Трускавецкие минеральные воды. -M. : Недра, 1978.-296с.

**п - питьевое; в - вода для ванн.

Высокоминерализованные и рассольные воды разбавляются до средней или малой минерализации. Соответственно при оценке их рекреационного потенциала необходимо вводить коэффициент разбавления. Исходя из структуры запасов минеральных вод региона (табл. 3) и указанных норм их расхода на курс лечения природный потенциал питьевого лечения региона определяется в 7,16 млн. чел./г., бальнеологического (ванны) - 0,672, комбинированного бальнеопитьевого - 0,385 млн. чел./г. Таким образом, суммарный потенциал бальнеопитьевого лечения региона составляет 8,226 млн. чел./г.

Природный потенциал грязелечения региона обеспечивается запасами торфяных лечебных грязей, геологические запасы которых составляют 1402 тыс. м3 . Пелоидотерапия применяется в виде общих грязевых процедур и местных грязевых аппликаций. В первом случае на одну процедуру расходуется 0,04-0,05 м3 грязей , во втором - в несколько раз меньше. В среднем на курс грязелечения (10-12 процедур) расходуется около 0,2 м3 лечебных грязей. Природный потенциал грязелечения Карпатского региона при 25-летнем расчетном периоде эксплуатации месторождений составляет 220 тыс. чел./г.

Озокерит - очень ценный рекреационный ресурс. Обладая низкой теплопроводностью и большей теплоемкостью по сравнению с лечебными грязями, озокерит благотворно влияет на процесс лечения. Озокерит лечебный ресурс многоразового использования. В Карпатском регионе эксплуатируется наибольшее в СССР по запасам озокеритовое месторождение. Экстракционная установка, вырабатывающая лечебный озокерит на данном месторождении, может обеспечить лечение 200 тыс. чел./г.

Благоприятность климатических условий территории для рекреационной деятельности - один из важнейших факторов ее рекреационного освоения. При рекреационной оценке климата следует выделить два основных этапа: характеристика климатических условий территории с целью выявления общего климатического фона; оценка климатических рекреационных ресурсов.

Климатические условия Карпатского региона разнообразны. Климат равнинной части региона и низкогорья (до высоты 1 тыс. м над уровнем моря) умеренно континентальный. В среднегорье по показателю годовой амплитуды среднемесячных температур воздуха (22 0C) он близок к морскому. Температурный режим в регионе типичен для территорий с разнообразным рельефом. С увеличением абсолютных высот местности, как правило, температура воздуха понижается. Среднемесячные температуры воздуха наиболее теплого месяца (июля) в регионе изменяются от +21,1 0C (в Берегово) до +12,4 0C (на полонине Пожижевская), а наиболее холодного месяца (января) - соответственно от -3,0 0C0C. Средняя годовая температура воздуха в Берегово 9,9 0C, на Пожижевской - 3,0 0C, на Черной Горе (2023 м над уровнем моря) -O0C. Количество осадков по вертикали, с востока на запад, увеличивается до избыточного, достигая в некоторых пунктах 1 400-1 600 мм в год. до -7,6

Благоприятный для летнего отдыха и туризма период длится в Закарпатье и Предкарпатье свыше 5 месяцев, с мая по вторую половину октября, в низкогорье - до 4 месяцев (июнь - сентябрь), а в среднегорье - 3 месяца и меньше. Около 80 % дней в этот период характеризуются благоприятными, а свыше 90 % - комфортными типами погоды. По количеству дней с благоприятными для туризма и отдыха погодными условиями Предкарпатье стоит в ряду регионов страны, наиболее способствующих рекреации. В Закарпатье годовое количество дней с благоприятными для туризма и отдыха погодными условиями еще больше (на 8-10 %), чем в Предкарпатье, в Карпатах оно снижается на 20-50 %.

Зимнему отдыху и туризму в наибольшей мере способствуют климатические условия горной части региона. Снежный покров в низкогорье Карпат появляется в первой половине ноября и сходит к середине апреля. В среднегорье он сохраняется еще дольше - до начала мая. Снежный покров в горах становится устойчивым в декабре, в начале месяца - в среднегорье, в конце - в низкогорье. Разрушение устойчивого снежного покрова происходит в марте. Благоприятность условий для зимних видов рекреационной деятельности определяется не только наличием снежного покрова, но и физиолого-климатическим показателем температурного комфорта - приведенной температурой.

Дни с приведенными температурами воздуха, благоприятными для зимних видов отдыха и туризма, наиболее часто повторяются в Предкарпатье с третьей декады декабря по первую декаду февраля. Благоприятный для зимней рекреационной деятельности период длится здесь 1-2 месяца. В Карпатском низкогорье его продолжительность составляет от 3 месяцев в нижних ярусах до 5 месяцев в верхних, а в среднегорье достигает 6 месяцев (ноябрь - апрель). В среднем около 70-80 % дней в этот период характеризуются благоприятными типами погоды для зимней рекреационной деятельности.

Таким образом, на территории Карпатского региона выделяются три климатические рекреационные зоны. Первая - Закарпатье и Предкарпатье, где климат наиболее благоприятен для летних видов туризма и отдыха; вторая - низкогорная зона Карпат (абсолютные высоты местности до 1000 м над уровнем моря) с климатическими условиями, в равной степени благоприятными и для летних, и для зимних видов туризма и отдыха; третья - среднегорная зона Карпат. Здесь климат наиболее благоприятен для зимних видов туризма и отдыха.

Климатолечению в Карпатах в наибольшей степени способствуют биоклиматические условия межгорных котловин Верховно-Путильского низкогорья, долин верхнего течения рек Прут, Тиса и их, Вулканического хребта. Среднегодовое количество дней с благоприятными для климатотерапии типами погоды здесь 200 и более, что лишь немногим меньше, чем на климатических курортах Кавказа.

На основе сравнительной рекреационной оценки климата Карпат по суммарной длительности благоприятных для туризма и отдыха периодов Карпатский регион по шкале, которую приводят В.В. Нефедова, Е.Д. Смирнова, В.Н. Чижова и Л.Г. Швидченко , получает высшую оценку. Такова же оценка его и по степени благоприятности для климатолечения.

Природные ресурсы туризма и отдыха региона представлены главным образом живописными лесными массивами Карпат. Возможности их рекреационного использования определяются площадью залеченных ландшафтов и предельно допустимыми рекреационными нагрузками.